Благотворительность начинается с ответственности
Обновлено: 18.09.2024
Регулярная поддержка фондов
и инициатив — новая здоровая привычка для сознательных людей на Западе. Как это получилось?
Благотворительность в Европе В Европе некоммерческие благотворительные организации процветают. Во всех странах существует налоговые льготы для граждан и бизнеса. История европейской филантропии начинается в Средневековье, но Европа разнородна: регион объединяет много стран с разными традициями. В Европе 4 модели НКО: Англосаксонская модель
частные некоммерческие организации — противовес государству
Рейнская модель
государство имеет право участвовать в деятельности НКО
Латинская модель
или средиземноморская модель. Важная роль отводится церкви, а государство выступает посредником
Скандинавская модель
строится на государственной социальной системе и традициях волонтерства
Частные пожертвования
В Германии, Бельгии и Швейцарии в приоритете международная и гуманитарная помощь. На это поступает 74%, 61% и 43% пожертвований соответственно. Во Франции и Испании помогают прежде всего «согражданам, оказавшимся в трудной ситуации»: во Франции 37% всех пожертвований идет на инфраструктурные социальные проекты, в Испании — на борьбу с бедностью и программы помощи детям. В Нидерландах и Великобритании около 40% пожертвований передается в пользу церкви. Вторая статья для пожертвований — медицина.
В десяти странах Европы в 2014 году размер пожертвований составил 24 млрд евро. Примерно половина этой суммы (11,5 млрд евро) приходится на Великобританию. Следующая в списке — Германия (4 млрд евро). Последнее место занимает Испания, где самые низкие показатели (574 млн евро).
Бизнес тоже участвует в решении социальных проблем. По данным Ассоциации благотворительных фондов Великобритании, топ 50 корпоративных фондов выдали гранты на общую сумму 232,3 тысяч фунтов. Корпоративные фонды могут давать гранты в любых странах и на любые виды деятельности, но чаще всего они финансируют сферы, связанные с бизнесом компании.
Корпоративная социальная ответственность отходит от чисто финансовой помощи — компании всё чаще оказывают экспертные услуги и предлагают административную помощь.
Традиции благотворительности в Америке существуют сотни лет: именно на деньги меценатов построены престижные ВУЗы страны и реализованы многие научные программы и глобальные проекты. Имена самых известных благотворителей из Америки до сих пор на слуху — это Эндрю Карнеги и Джон Рокфеллер.
Сначала они создали узконаправленные фонды: Рокфеллеровскую санитарную комиссию по борьбе с болезнями на юге и Фонд Карнеги по улучшению преподавания. Пользуясь логикой бизнеса, Карнеги и Рокфеллер пришли к идее создания крупных холдингов и трастов в благотворительности. Так, в 1911 году появился главный фонд Карнеги «Корпорация Карнеги в Нью-Йорке».
Благотворительность в Америке развивалась благодаря усилиям предпринимателей в конкурентной среде. Основатели университетов соревновались — кто даст на университет больше, чей будет лучше: Вандербильта, Стендфорда или Рокфеллера. Дух борьбы за успех перешел в сферу благотворительности.Новые фонды сперва раскритиковали: это были якобы вложения нечестно нажитых денег, которые магнаты возвращали обществу. Риторика была такова — они должны отдать деньги народу, а не создавать новые корпорации и глумиться над демократическими идеалами.
В 2010 году Билл Гейтс и Уоррен Баффетт запустили филантропическую кампанию «Клятва дарения». Идея в том, что богачи со всего мира отдают большую часть своего состояния на филантропию. Билл Гейтс остается на вершине списка самых богатых людей планеты даже после перечисления в фонд свыше 700 миллионов акций Microsoft общей стоимостью более 40 миллиардов долларов.
Европа отличается от США религиозной этикой и другими историческими традициями. Европейские бизнесмены, в отличие от американских, оставляют деньги в семье даже при отсутствии прямых наследников. Играет роль и скорость экономического развития: в США к концу XIX века аккумуляция капитала росла сверхтемпами, чего почти не было в Европе. К началу XX века, когда благотворительность переросла в системное явление, в Европе уже не было столько свободных денег.
Во время транзакций по кредитной карте в магазине в 90% случаев терминал предлагает пожертвовать от доллара до пяти в фонд исследования рака. Многоразовая сумка из поливинила стоит в магазине 3.90 доллара — из них 3 доллара идет в Фонд развития национальных парков. Ещё можно, например, оплатить один-два продуктовых набора для бездомных.
Благотворительность — это личная ценность. Изменить себя и подняться по карьерной лестнице многим недостаточно — они хотят изменить и мир вокруг себя к лучшему.
Так и появляются фонды и инициативы: помощь отстающим по математике от программистов и бухгалтеров, фонд для выпуска брошюр с информацией о важности прививок и так далее. Например, если вы знаете, как правильно заполнять налоговую декларацию, то можете помочь тем, кто этого не умеет и не может позволить себе налогового консультанта.
Благотворительность включена в повседневную жизнь каждого с самого детства, поэтому для многих она становится естественной привычкой. При этом помогать или нет — личное дело каждого.
Для каждого городского события — забега, открытия парка, фестиваля — требуются волонтеры. Они встречают и регистрируют гостей, проводят конкурсы, раздают листовки. Волонтеры на постоянной основе нужны музеям, галереям, больницам, можно оставить заявку на сайте в соответствующем разделе. Некоторые госпитали объявляют прием волонтеров-школьников 14-18 лет на время летних каникул. И часто желающих больше, чем госпиталь может принять, а прием заявок заканчивается раньше времени.
Волонтерство среди молодежи популярно еще и потому, что его можно указать в портфолио при поступлении в университет или при приеме на работу. Это дает некоторые бонусы кандидату в глазах вуза или работодателя.
32% ушли на нужды церкви, 15% — на образование, 12% — на социальные службы, помогающие старикам, малоимущим, матерям-одиночкам. Работает это так: американцы выписывают чеки на 5-20 долларов в различные фонды и общественные организации, а те перенаправляют деньги на нужды науки, культуры, искусства.
Государство поощряет благотворительность. Закон позволяет при заполнении налоговой декларации вычесть суммы, выделяемые на благотворительность. Сумма не может быть больше 50% от валового дохода за вычетом разрешенных законом удержаний. Фактически государство покупает у американцев вещи: можно жертвовать деньги, одежду, мебель, бытовую технику, дома и землю, автомобили и мотоциклы, лодки и яхты, драгоценности, ценные бумаги и акции, патенты, предметы искусства.
Также закон позволяет освободить от двойного налогообложения ту часть дохода, которая была в течение года потрачена на благотворительность. Крупным компаниям и бизнесменам намного выгоднее отдать на благотворительность ту же самую сумму денег, которую они бы просто заплатили государству в качестве налогов. На сайте irs.gov подробно описано, каким организациям можно пожертвовать свои вещи и после попросить у государства возврата денег.
Благотворительность на Западе — хороший тон и здоровая привычка. Этого удалось добиться системным подходом к благотворительности, которая стала частью повседневной жизни жителей — со школы до университета и взрослой жизни.
Каждый день в интернете появляется великое множество жалостливых историй о бездомных животных с красноречивыми фото, подтверждающими страдание. Люди сотнями и тысячами ставят лайки на фотографии замерзающих и голодающих кошек и котят, пишут, как безмерно им жаль кого-то - сидя в тепле, на уютном диване, с гаджетом в руках. Как будто хоть одной кошке эти виртуальные сердца-лайки способны помочь в реальности.
Другая форма, опять же, лишь виртуального участия - это петиции. Их почему-то многие спешат подписать, забывая, что в нашей стране нет действующего закона, который бы обязывал власти прислушиваться хотя бы к одной петиции в интернете и выносить решение на основании этого. Всем этим виртуальным мерам есть одно обоснование: "Лучше так, чем никак". Нет, не лучше, потому что виртуальное "так" - это и есть "никак". Никак не переходящее в реальность, в действия по спасению, - и выходит, что вся помощь заканчивается только намерением помочь. Казаться - но не быть.
Знаете, что отличает взрослого человека от ребенка? Ответственность. Большинство людей снимают с себя ответственность этими самыми лайками и петициями: я, мол, уже чем мог, помог - я спокоен. Мог лайком или подписью, а вот другие - смотрите - и того не смогли. Мол, государство у нас бездарное - оно и о нас не заботится, не то что о бездомных животных.
Можно бесконечно долго ругать власть, сетовать на эпоху, погоду, безденежье, невезение и несправедливость жизни, но от этого она не станет лучше, во всяком случае здесь и сейчас. "Хочешь изменить мир - начни с себя". Возьми, помоги, приюти, накорми, обогрей. Спроси себя: "Кто, если не я?" - и ответь себе честно, даже если ты не один на улице видишь чьи-то страдания. Если ты этого не сделаешь - никто не сделает, если ты не пожалеешь - никто не пожалеет, если ты не решишься - никто не решится.
Не надо себя утешительно обманывать, что "кто-нибудь другой, а не я, заберёт эту кошку с улицы!" Не заберёт. Она там и замёрзнет, или её переедет машина - имей мужество это осознать. Не надо думать, что больного котенка с улицы подберет и вылечит кто-то другой. Не вылечит. Он погибнет от голода, от холода или от рук живодёров.
Когда вы видите бездомное животное - это не напасть, не наказание, наоборот - это ваш шанс проявить великодушие, перестать прятать свою доброту под маской общественных стереотипов "стыдно", "заразно", "не принято". Это ваше испытание на право считать себя Человеком Разумным и одновременно это - ваш шанс реализовать всё самое лучшее, что в вас есть, - истинно человеческие качества: любовь, сострадание, милосердие, заботливость. Они есть в каждом человеке - в каждом без исключения, но мы сами не даем себе проявлять их, ошибочно принимая за слабость, в то время как в условиях современной жизни именно они составляют ее главную и единственную ценность.
Спасите хотя бы одну жизнь - и ваша душа наполнится такой совершенной радостью, таким теплом, такой нежностью и любовью ко всему живому, к себе самому и всем вокруг - вы станете счастливее на целую, спасенную вами, жизнь.
Не надо думать: "У меня недостаточно условий, возможностей, знаний, умений, чтобы помочь". Даже если вы не победите смерть (бывает и такое) - вы продлите жизнь. Выше и ценнее этого нет ничего - потому что мы - люди и потому что сами бездомные животные помогают нам гораздо больше, чем мы порой можем себе представить: они помогают нам оставаться людьми.
Казалось бы, что общего может быть между благотворительностью и налоговым планированием? Ведь предполагается, что фирма или гражданин добровольно решают отдать какую-то часть своих денег тем, кто в них остро нуждается. Цель же налогового планирования - сберечь финансы с помощью легальных налоговых схем. Можно ли пожертвовать деньги, да еще и сэкономить? Об этом читайте в статье.
В дореволюционной России благотворительность активно развивалась. Однако в Советском Союзе она фактически перестала существовать. Ее возрождение началось в 90-х годах прошлого века. Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (далее - Закон о благотворительности) установил, что финансовую поддержку нуждающимся могут оказывать общественные организации, бизнес-структуры, российские и иностранные граждане. Но в тот период филантропы с помощью пожертвований в основном нелегально снижали свои налоги. В результате правительство отменило многие льготы для них. Поэтому в настоящее время фирмы и граждане, которые жертвуют деньги, вынуждены платить налоги с этих сумм. Для компаний льгот нетДо 2002 года фирмы могли до 5 процентов своей прибыли направлять на благотворительность. Эти расходы уменьшали налогооблагаемую базу. Теперь компании могут жертвовать средства только за счет чистой прибыли. Если фирма оказывает бесплатные услуги или безвозмездно передает свою продукцию, то расходы, которые при этом возникают, не уменьшают ее платежи в бюджет (письмо Минфина России от 12 марта 2006 г. № 03-03-04/ 2/53). От налога на прибыль могут освободить только те компании, которые жертвуют деньги в одном из трех направлений: культура, наука или здравоохранение. Причем льготу они смогут получить только после того, как соответствующее министерство внесет их в список компаний, которые освобождены от налога. А НДС фирмы могут не платить, только если они жертвуют не деньги, а товары, работы или услуги. Однако в этом случае контролеры отказываются принимать к вычету налог на добавленную стоимость, который компания заплатила поставщикам товаров. Поэтому льгота актуальна в основном для фирм, которые оказывают услуги безвозмездно. Ведь в этом случае у них не возникает «входного» НДС (подп. 12 п. 3 ст. 149 НК РФ). Вычет по НДФЛ для филантропаРасходы гражданина на благотворительные цели уменьшают его налог на доходы (подп. 1 п. 1 ст. 219 НК РФ). Вычету подлежит сумма, которую он пожертвовал из личных средств. Однако она не может превышать 25 процентов от его годового дохода, который облагают налогом по ставке 13 процентов. В свою очередь, нерезиденты Российской Федерации не могут воспользоваться этой льготой. Ведь они платят со своих доходов налог по ставке 30 процентов.ПримерРассмотрим расчет «благотворительной» льготы по НДФЛ на примере. Допустим, в 2005 году заработная плата гражданки А. по месту основной работы составила 240 000 руб. В течение года ей были предоставлены стандартные налоговые вычеты в размере 1000 руб. Таким образом, база НДФЛ по доходам, которые облагают по ставке 13 процентов, составила 239 000 руб. Налог с этой суммы равен 31 070 руб. (239 000 руб. x 13%). В течение 2004 года А. перечислила на счет некоммерческой организации 100 000 руб. Максимальный размер вычета будет равен 60 000 руб. (240 000 руб. x 25%). Значит, доход, облагаемый НДФЛ по ставке 13 процентов, с учетом «благотворительных» выплат составит 179 000 руб. (240 000 - 1000 - 60 000). Таким образом, гражданка А. должна была уплатить НДФЛ за 2004 год в сумме 23 270 руб. (179 000 руб. x 13%), а фактически она уплатила 31 070 руб. Поэтому бюджет должен вернуть ей 7800 руб.
Статьей 39 Конституции РФ провозглашен принцип поощрения со стороны государства благотворительной деятельности. В силу бурного роста экономических показателей России за последние несколько лет, институт благотворительности вступил в фазу своего активного развития, в связи с чем, даже появились разговоры о возрождении традиций меценатства, существовавших в дореволюционной России.
На сегодняшний день очень престижно быть инвестором в части финансовой поддержки различного рода спортивных, культурно-массовых, иных творческих мероприятий, в том числе выступать в качестве спонсора различных концертов, выставок и т.п. Что же касается оказания финансовой помощи, например, детским домам, больным детям, а также престарелым и инвалидам, то, данная деятельность инвесторов как правило, менее заметна, и менее разрекламирована, хотя и имеет наибольшее социальное значение.
Казалось бы, и в том, и в другом случае инвестирование носит общественно-полезный характер, однако суть оказания того или иного вида материальной поддержки со стороны инвесторов в корне различна, причем, различия эти лежат сугубо в законодательной плоскости, в связи с чем, разные виды помощи имеют разную мотивацию и разные результаты для стороны финансирующей.
Не каждый собственник бизнеса или его руководитель на сегодняшний день имеет четкое представление о том, какие последствия с точки зрения Закона может повлечь для него участие в благотворительной или спонсорской деятельности. А между тем, последствия эти различны и имеют большое значение для инвестора, в частности, с точки зрения возможности использования налоговых льгот, связанных с оптимизацией расходной части бизнеса (речь идет о налогах с доходов и НДС).
Рассмотрим подробно и тот и другой механизмы финансирования в целях сравнения возможных налоговых последствий для инвестора.
Понятия, связанные с благотворительностью в современном российском праве
Гражданский кодекс РФ не содержит понятия благотворительности, как такового и идентифицирует его со словом «пожертвование», давая следующее определение:
«Пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях» (ст. 582 ГК РФ).
Пожертвование является разновидностью договора дарения, однако, в отличие от простого дарения, осуществляется оно в строго определенных целях - общеполезных. Договор же дарения, в общем смысле, является наиболее ярким примером безвозмездной сделки, предусмотренной Гражданским кодексом, поскольку в соответствии с ним, одна сторона безвозмездно передает другой стороне вещь или имущественное право (п. 1 ст. 572 ГК РФ).
Таким образом, главным критерием, позволяющим отличить пожертвование от какой-либо иной деятельности по передаче вещи или права, является его безвозмездный, то есть бескорыстный характер.
Однако, применительно к понятию благотворительность, в данном случае под бескорыстностью следует понимать не только безвозмездную передачу имущества или имущественных прав.
Действующее законодательство предусматривает более широкий перечень действий от имени передающей стороны, подпадающих под определение благотворительности.
Так, в статье 1 Федерального закона №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.1995г., содержится следующее определение благотворительной деятельности:
«…добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки».
Таким образом, благотворительное пожертвование, как видно из приведенного определения, представляет собой один из способов осуществления благотворительной деятельности, поэтому в отличие от пожертвования, носящего сугубо безвозмездный характер, осуществление благотворительной деятельности иными способами может осуществляться и возмездным путем (передача чего-либо на более льготных условиях).
Упомянутый закон №135-ФЗ действует уже более 10 лет, и за это время зарекомендовал себя с положительной стороны, как основополагающий документ, определяющий взаимоотношения сторон, передающих блага и их получающих.
Согласно данному закону право на осуществление благотворительной деятельности в нашей стране имеют любые граждане и юридические лица.
Однако, чтобы действия лица, желающего сделать общеполезный дар другому лицу, были квалифицированы в дальнейшем как благотворительные, такому лицу необходимо соблюсти ряд законодательно установленных ограничений, а именно:
1) Благотворительные пожертвования должны осуществляться в строго определенных формах, в частности, в виде:
- бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности;
- бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;
- бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг благотворителями - юридическими лицами (ст. 5 Закона №135-ФЗ).
2) Пожертвования могут осуществляться в отношении строго определенного круга лиц (ст. 582 ГК РФ):
- лечебных, воспитательных учреждений;
- учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений;
- благотворительных, научных и образовательных учреждений;
- фондов, музеев и других учреждений культуры;
- общественных и религиозных организаций;
- иных некоммерческих организаций в соответствии с законом;
- государства и его субъектов.
При этом статьей 575 ГК РФ установлен запрет на дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 5 МРОТ, в отношении следующих субъектов:
- работников лечебных, воспитательных учреждений, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;
- государственных служащих и служащих органов муниципальных образований в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;
- в отношениях между коммерческими организациями.
Кроме того, Закон №135-ФЗ, давая расширительное толкование норме, содержащейся в ГК РФ, указывает, что в случае если направление денежных и других материальных средств, оказание помощи в иных формах осуществляется в отношении коммерческих организаций, а также с целью поддержки политических партий, движений, групп и кампаний, такие действия благотворительной деятельностью не являются (п. 3 ст. 2 Закона №135-ФЗ).
3) Благотворительная деятельность должна преследовать одну из следующих целей (п. 1 ст. 2 Закона №135-ФЗ):
- социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
- подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
- оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;
- содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;
- содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе;
- содействия защите материнства, детства и отцовства;
- содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;
- содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;
- содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;
- охраны окружающей природной среды и защиты животных;
- охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения.
4) Передача имущества благотворителем (жертвователем) должна быть обусловлена использованием этого имущества получателем по строго определенному (целевому!) назначению.
При отсутствии данного условия пожертвование считается обычным дарением (п. 4 ст. 582 ГК РФ), в связи с чем, очень важно правильно оформить взаимоотношения между одаряемым и дарителем. В случае, если дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает 5 МРОТ, для такого договора является обязательной письменная форма сделки (п. 2 ст. 574 ГК РФ), при этом в нем обязательно нужно указать конкретную цель благотворительности, соответствующую перечню, изложенному в п. 2 Закона №135-ФЗ.
Кроме того, статьей 5 Закона №135-ФЗ благотворителям разрешено определять цели и порядок использования своих пожертвований. В случаях же, когда использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным жертвователем назначением становится невозможным вследствие изменившихся обстоятельств, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя, а случае смерти гражданина-жертвователя или ликвидации юридического лица- жертвователя по решению суда (п. 4 ст. 582 ГК РФ). В противном случае жертвователь (а также его наследники и правопреемники) вправе потребовать отмены пожертвования (п. 5 ст. 582 ГК РФ).
Таким образом, из всех перечисленных условий можно вывести одно общее правило, позволяющее квалифицировать деятельность как благотворительную, собрав все ее признаки воедино: благотворительная деятельность – деятельность, осуществляемая физическим или юридическим лицом бескорыстно, добровольно, в общеполезных целях, не связанных с извлечением дохода или политикой.
Спонсорство, как оно есть
При этом закон о рекламе не разъясняет, каким может быть спонсорство – возмездным или безвозмездным. Исходя из общего значения и толкования данного закона можно сделать вывод, что спонсорство по своей природе – возмездная деятельность, поскольку любая реклама требует определенных затрат в целях получения от этого результатов в виде прироста доходов рекламодателя.
В зависимости от того, какую деятельность ведет лицо – благотворительную или спонсорскую, а также от того, какой характер носит спонсорская деятельность – возмездный или безвозмездный (для благотворительности данный факт значения не имеет), будут различаться и налоговые последствия для инвестора, вытекающие из соответствующих обязательств.
Для наибольшей ясности рассмотрим налоговые последствия для инвестора от осуществления той и другой деятельности на конкретных примерах, взяв, в частности, оказание материальной поддержки детям в виде финансовой помощи детскому дому, организации выставки для школьников, а также проведения спортивных детских мероприятий.
Помощь или имидж? Что дает бизнесу благотворительность
Зоя Молчанова 4 июня 2013
Благотворительность в наше время берет на себя одну из важных ролей, поэтому бизнес, со своей стороны, постоянно выделяет какую-то часть своих доходов на пожертвования. Почему же полезно заниматься благотворительностью? И что собой представляет эта сфера в России?
К сожалению, к российской благотворительности у нас относятся очень осторожно. И это связано с тем, что в большинстве случаев сферы какой-либо деятельности, которые берут на себя ответственность заниматься пожертвованиями, делают это чаще всего из-за пиара. Интересно, что в России столько же нуждающихся, как и в других странах Европы и зарубежья, но в других уголках мира к благотворительности всегда относятся с уважением и инициативой. Хотя здесь ключевую роль может играть то, что за рубежом благотворительность — это скорее индивидуальное желание человека помочь, а не корпоративное. По статистике, в России 70% компаний участвуют в благотворительности, в США — всего лишь 2%, а в Европе — 4%.
Возможно, такое недоверчивое отношение у людей сформировалось из-за повального стремления звезд шоу-бизнеса внести свою лепту в благотворительность и обязательно всем рассказать об этом. И почему-то именно в российской сфере благотворительности больше всего процветают обман и мошенничество. Наверное, именно поэтому сотрудникам какой-либо компании очень трудно изначально адекватно отреагировать на просьбу руководителя о том, чтобы они занялись пожертвованиями или помощью нуждающимся.
Смысл в том, что благотворительностью сейчас занимается практически каждая компания, каких бы масштабов она ни была. Некоторые гиганты, как ЛУКОЙЛ, «Газпром», «РуссНефть», создают собственные фонды и занимаются социальными инвестициями. И понятно, что чем крупнее компания, тем эффективнее у нее получается делать на этом имидж. «Имидж» — это немаловажное слово для фирмы, которая решила плотно заняться благотворительностью. Хотя для некоторых это еще и жизненно необходимо именно из-за желания помочь. Фонд «Газпрома» нацелен на помощь детям-сиротам и инвалидам. Часто компания организует различные мероприятия, в которых могут участвовать дети-инвалиды, развивая свои возможности и заявляя о себе остальному миру. «Газпром», как и все предприятия, занимающиеся такого рода благотворительностью, нацелен на то, чтобы дети с ограниченными возможностями или дети-сироты никоим образом не отличались от сверстников.
Чаще всего компании, занимающиеся крупным бизнесом, помогают пожилым людям, организуя какие-либо мероприятия в домах престарелых, закупая оборудование, возможно, лекарства, проводя ремонтные работы. На втором месте — инвалиды и дети-сироты, а также матери-одиночки и многодетные семьи. Создается и проводится масса кампаний и мероприятий по программам против наркотиков и СПИДа — именно с этой сферы благотворительности чаще всего начинают небольшие компании, особенно торговые или рекламные. Известно, что помочь в организации таких программ можно, внеся небольшие средства, но каждая копейка повлияет на результат. Бывает и так, что, например, строительные компании или фирмы, которые торгуют медицинским оборудованием, помогают не финансовыми вложениями, а своими услугами и товарами.
Многие скептически относятся к сфере бизнеса как к той, которая может обеспечить высокую благотворительность. Но с другой стороны, сразу же возникает вопрос: если не бизнес, то кто? Возможностей все-таки много, даже больше, чем думают скептики. Они считают, что функции предпринимательства — это в первую очередь уплата налогов, выплата достойной заработной платы и предоставление рабочих мест, а не решение социальных проблем страны. То есть принуждать к этому ни в коем случае нельзя, все должно происходить добровольно.
Именно из-за множества таких точек зрения благотворительность со стороны бизнеса на какое-то время поутихла, хотя и продолжала выполнять свои постоянные функции. Сейчас же, несмотря на то что настороженность как у самих предпринимателей, так и у независимых экспертов к тому, стоит ли в обязательном порядке заниматься социальной помощью, осталась, появляются и другие мнения. Например, многие представители малого и среднего бизнеса только на добровольной основе, самостоятельно и напрямую предпочитают помогать нуждающимся.
И несмотря на то, что процент компаний, которые включены в программу обязательной благотворительности, высок, в России недостаточный объем пожертвований, особенно в сравнении с европейскими странами. Какие-то сферы благотворительности все равно остаются в меньшинстве, потому что предприниматели предпочитают помогать индивидуально самым нуждающимся. Такие предприниматели, конечно, ставят в приоритет желание найти таких сотрудников, которые тоже хотели бы помогать нуждающимся. Часто, принимая сотрудников на работу, они задают некоторые вопросы по поводу отношения человека к благотворительности. Конечно, многие из желания устроиться на работу именно в эту фирму принимают участие в социальных программах. Как раз здесь играет роль имидж, который часто появляется сам собой, особенно в тех компаниях, которые нацелены на добровольность.
Привлекать сотрудников к благотворительности, конечно же, необходимо. Но тут следует учитывать личные предпочтения человека, его отношение к этой сфере. Что-то изменить и сделать лучше в социальных программах, вывести их на высокий уровень можно лишь в том случае, если заниматься этим будут честные и заинтересованные люди, которые преследуют цель помочь, а не только выглядеть в глазах общественности героем.
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
5 октября 2021Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
20 сентября 2021
Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
В чем разница и существенное отличие между: благотворительным пожертвованием (ст. 5 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)") и пожертвованием (ст. 582 ГК РФ) для благотворителя? Пожертвование или благотворительное пожертвование направляют на строго определенные цели, или это не является в обоих случаях обязанностью?
23 июля 2019
Согласно п. 1 ст. 582 ГК РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, медицинским, образовательным организациям, организациям социального обслуживания и другим аналогичным организациям, благотворительным и научным организациям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в ст. 124 ГК РФ.
Таким образом, пожертвование должно преследовать общеполезную цель, которую желает достигнуть жертвователь (апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 09.02.2015 по делу N 33-299/2015).
Понятие общеполезных целей в ГК РФ не раскрывается. По смыслу этого понятия речь должна идти о целях, имеющих общественную значимость, связанных с пользой пожертвования для широкого круга лиц.
Как отмечают судьи, цель использования пожертвования не может быть любой, а обязательно общеполезной и не только благотворительной направленности (постановление АС Московского округа от 29.08.2018 N Ф05-13027/18).
Цели благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности обозначены в п. 1 ст. 2 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Закон N 135-ФЗ). Анализ этой нормы позволяет прийти к выводу о том, что благотворительная деятельность по существу также направлена на достижение общественно значимых целей. Однако из п. 1 ст. 2, ст. 5 Закона N 135-ФЗ следует, что благотворительная деятельность возможна, например, и в форме адресной материальной поддержки граждан, нуждающихся в такой поддержке. При этом, как указано в ст. 5 Закона N 135-ФЗ, благотворители вправе определять цели и порядок использования своих пожертвований. Обязанность благотворителей определять соответствующие цели и порядок, в том числе при осуществлении благотворительных пожертвований гражданам, законом не закреплена.
Между тем п. 3 ст. 582 ГК РФ предусмотрено, что пожертвование имущества гражданину должно быть, а юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвование имущества гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества. Это правило направлено на реальное обеспечение использования безвозмездно передаваемого жертвователем имущества в общеполезных целях (определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2015 N 1821-О).
Таким образом, различие между благотворительным пожертвованием и пожертвованием, урегулированным ст. 582 ГК РФ, состоит, в частности, в том, что при обычном пожертвовании гражданину жертвователь всегда обуславливает передачу имущества его использованием по определенному назначению для достижения общеполезных целей. Благотворительное пожертвование лишено такого обязательного признака: благотворитель вправе, но не обязан определять направление использования имущества благополучателем - гражданином. Следовательно, в определенных случаях благотворительное пожертвование (в частности, гражданину) в контексте норм главы 32 ГК РФ может признаваться не пожертвованием, а обычным дарением.
Также отметим, что понятие благотворительного пожертвования охватывает более широкий круг объектов гражданских прав по сравнению с пожертвованием, предусмотренным ст. 582 ГК РФ. Как уже было отмечено, в соответствии с п. 1 этой статьи пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Между тем благотворительное пожертвование может быть сделано в форме не только передачи имущества, но и, например, бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг (часть вторая ст. 5 Закона N 135-ФЗ). Отличительным признаком благотворительного пожертвования является и то, что оно может предусматривать передачу в собственность имущества, наделение правами владения, пользования и распоряжения объектами права собственности, выполнение работ, оказание услуг, как безвозмездно, так и на льготных условиях. В этом смысле благотворительное пожертвование не всегда является дарением.
Закон N 135-ФЗ не обязывает благотворителя обозначать цели пожертвования, как и указывать при передаче имущества (перечислении денежных средств), что передаваемое имущество (права) является именно благотворительным пожертвованием. Иногда благотворительный характер пожертвования может явствовать из обстановки или вытекать из условий, при которых сделано пожертвование. Тем не менее с тем чтобы достичь правовой определенности, избежать возможного недопонимания и споров (например, относительно того, действительно ли денежные средства перечислены в качестве пожертвования или перечисление произведено ошибочно и они составляют неосновательное обогащение получателя), целесообразно во многих случаях все же обозначать характер передаваемого имущества (выполняемых работ, оказываемых услуг) как пожертвование.
Рекомендуем также ознакомиться с материалом:
- Энциклопедия решений. Договор пожертвования.
© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Пандемия COVID-19, несмотря на неутешительные прогнозы, дала толчок развитию благотворительности в России. Тяжелые социальные перемены и экономические обстоятельства, в которых оказались заключены все мы, привели к альтернативным последствиям — люди стали больше помогать. Однако благотворительность заключается не только в том, чтобы делать пожертвования. НКО, вне зависимости от его размера, узнаваемости и целей, помогают открыть людям глаза на другой мир, о существовании которого, они чаще всего даже не подозревали. Неважно, какой формат помощи вы выберете сегодня: купить корм в приют для животных, отдать старую одежду, поговорить по телефону с одиноким стариком или стать волонтером в одной из больниц города, любой вклад будет важен. Необязательно жертвовать деньги, чтобы изменить ситуацию к лучшему.
Вот несколько простых способов поддержать благотворительные инициативы в 2020 году:
Донорство крови
Регулярная (и даже разовая) сдача крови и ее компонентов — отличный способ помочь. Так каждый донор вносит свой вклад в общенациональную задачу по увеличению базы доноров крови и может быть уверен, что поучаствовал в спасении человеческой жизни.
Обеспечение достаточного количества крови для больниц и уязвимых пациентов является проблемой во время пандемии коронавируса. К счастью, благодаря нашим преданным донорам уровень запасов крови в настоящее время некритичный. В сфере здравоохранения есть понимание, насколько велик риск нехватки крови в больницах — очевидно, что скоро нам понадобится гораздо больше доноров, чем сейчас. Все потому, что люди боятся заразится COVID-19 во время донации, но этот страх не оправдан.
Если у человека нет характерных симптомов (температура, озноб, боль в горле, кашель, заложенность носа, насморк, слабость), можно смело сдавать кровь. Чтобы сделать процесс еще более безопасным, сотрудники центров крови ввели дополнительные меры предосторожности. Они используют одноразовые перчатки, дезинфицируют донорские места после каждой донации, используют стерильный набор для каждого сбора, подготавливают руки к донации с помощью асептического средства, а также предварительно измеряют температуру будущих доноров на входе.
Вовлечение детей и разговор о благотворительности
Помогите создать основу благотворительности для ваших детей и покажите им, что их действия, какими бы маленькими они ни были, могут реально изменить ситуацию. Улыбаться кому-то на улице, держать двери открытыми для людей, нуждающихся в помощи, или навещать больного родственника — все это благотворительность. Большинство детей уже делают эти вещи, но им будет приятно узнать, что они помогают.
У Владимира Маяковского крошка сын пришел именно к отцу и спросил его о том, что такое хорошо, а что такое плохо. Пусть многое можно узнать из книг, увидеть в них прекрасные примеры благородства, великодушия и доброты, но ничто не заменит личного примера. Вы идете с ребенком в парк и покупаете мороженое — выбросите обертки в урну, так проявляется забота об экологии. Вы помогаете ребенку делать домашнее задание по окружающему миру, расскажите ему про то, как важно кормить птиц зимой и заботиться об окружающей среде и животных, предложите сделать кормушку. Вы читаете вместе книжку «Цветик семицветик» — расскажите, что есть дети, которые не могут так же быстро бегать и высоко прыгать, но это не повод для насмешек и тем более травли.
Главное, говорить с детьми на доступном для них языке. Существует множество различных проектов, которые помогут сделать важный разговор более красочным. Зарегистрируйтесь на платформе «Школа позитивных привычек» и получите доступ к авторским мультфильмам, играм и методикам. Эти инструменты помогут в игровом формате провести с ребенком ненавязчивую беседу.
Волонтерство
Социальные взаимодействия с обществом имеют двойную выгоду для каждого, кто решает в них участвовать. Во-первых, это хороший способ внести позитивный вклад и оказать реальную поддержку благотворительности и делу, о котором вы заботитесь. Во-вторых, это прекрасная возможность прокачать свои навыки, став интеллектуальным волонтером организации.
Реклама на ForbesИнтеллектуальный волонтер безвозмездно помогает своими профессиональными умениями. Если это юрист, он может проверять договоры, дизайнер может создавать логотипы и верстать благотворительные буклеты и презентации, бухгалтер — следить за грамотным и целевым распределением финансовых средств. Формат интеллектуального волонтерства или так называемого волонтерства Pro bono особенно актуален в нынешней обстановке, так как помогает решать серьезные стратегические задачи для некоммерческих организаций.
Благотворительные организации действительно ценят волонтеров. Хочется подчеркнуть, что волонтерство — это не бескорыстное служение, это добровольная бескорыстная деятельность на благо общества и очень важная форма гражданского участия. Волонтеры — это люди, помогающие делом здесь и сейчас, благодаря их участию фонды и НКО могут сделать гораздо больше. Именно поэтому на сайтах некоммерческих организаций рядом с кнопкой «Пожертвовать» всегда есть такая же яркая кнопка «Стать волонтером организации».
Достаточно выбрать, деятельность какой организации вам ближе — помощь ли это больным, пожилым, а может быть помощь приютам животных или спасение мирового океана. Можно создать корпоративный волонтерский клуб или индивидуально присоединиться к инициативе, которая нашла отклик. Важно помнить — ваша помощь нужна не только в пандемию, она нужна всегда.
Проявление ответственности к окружающим событиям
Активность граждан как ответственных и неравнодушных людей — один из самых простых и важных способов поддержать благотворительность.
Не проходить мимо, замечать мелочи, несправедливость и жестокость. Просто быть активнее. Сейчас для этого есть все инструменты, просто не надо отворачиваться. Самое важное — это неравнодушие, именно с этого чувства начинаются дела. И пусть сегодняшняя инфляция слов не затмевает сущность самой идеи, но ведь изменение мира зависит от простого шага каждого из нас, несмотря на все сегодняшние внешние обстоятельства.
Порой ни рынок, ни государство не способны удовлетворить все нужды общества. Именно с наличием таких неудовлетворенных потребностей связан феномен благотворительности. Она дает нам возможность изменить общество к лучшему, создать систему, где у каждого участника — индивида, местных властей и частного сектора — будет своя роль. На опыте моей семьи и моем личном опыте как банкира и как человека я не раз убеждался в важности и полезности благотворительной работы как в Швейцарии, так и во многих других странах. Я искренне убежден, что у нашего общества не останется будущего, если мы вдруг потеряем обостренное чувство справедливости и солидарности.
Благотворительность по природе своей — акт доброй воли, который невозможен без ощущения принадлежности к обществу на локальном, национальном или глобальном уровнях, интереса к его проблемам. Независимо от того, какова ее конечная цель, благотворительность всегда основывается на солидарности и ответственности. Частные, индивидуальные и коллективные инициативы в области социальной поддержки, здравоохранения, образования, охраны окружающей среды и культуры имеют для государства гораздо большее значение, чем может показаться на первый взгляд.
Помимо социальной сферы, благотворительность играет большую роль в сфере экономики. По объемам перераспределяемых ресурсов и занятой рабочей силы она приближается к государству и бизнесу, становится полноправным экономическим фактором. Кроме того, благотворительный сектор оказывает влияние и на политическую сферу, привлекая внимание сильных мира сего к значимым проблемам общества, предлагая пути их решения. Таким образом, сегодня благотворительность выступает одной из движущих сил общества.
Существует распространенное заблуждение, что благотворительность — занятие для богатых, которое ограничивается материальной поддержкой. Но для добрых дел нет единственно верного формата: свободное время, профессиональная поддержка, квалифицированная помощь, вовремя предложенная идея — все это наверняка будет кому-то полезно. Если же мы все-таки говорим о финансовой поддержке, то и здесь существует множество форматов: одноразовые пожертвования, наследство, создание фондов или, например, ежегодные пожертвования определенному учреждению. При этом сегодня постоянно создаются новые инструменты, призванные сделать процесс передачи пожертвований более удобным для дарителя
На собственном опыте я убедился в двух очень важных вещах. Во-первых, личная вовлеченность является определяющей, даже если речь идет о перечислении денег. Во-вторых, риски окупаются. Тот факт, что филантропы и фонды не подвергаются давлению со стороны избирателей, акционеров или клиентов, дает им уникальную свободу действий вне заданных рамок. Эта свобода — удивительное преимущество, благодаря которому они могут смело экспериментировать и повышать свою эффективность.
Бескорыстное участие проявляется в различной форме, и его успех во многом зависит от того, совпадают ли потребности получающего в дар и желания жертвователя. Биография, опыт и ценности дают первоначальный импульс к действию, но определяющее значение имеет стратегия, которую вы выберете. Человек, встающий на путь благотворительности, должен ответить себе на множество вопросов. Зачем и для кого делать пожертвование? Какую сумму и на какие проекты давать? Как повлияет мое пожертвование? Каковы риски? Что я могу ожидать?
Реклама на ForbesВ конечном счете нужно взвесить рациональные и эмоциональные мотивы. Ведь осознание личной заинтересованности еще не формирует стратегии вовлечения — это первоначальный импульс, который побуждает человека выбрать этот путь. Участие в благотворительных проектах — это источник радости, пища для размышления, новые впечатления. Что касается меня, я всегда ощущаю, что я получаю больше, чем отдаю.
Но благотворительность не может быть основана только на щедрости и эмоциях. Если начинается все действительно с желания помочь, то затем определяются цели, помощь принимает конкретную форму и от того становится эффективнее. Следовательно, реальные обстоятельства, в которых приходится действовать благотворителю, заслуживают самого тщательного анализа. Есть ли в стране административная, юридическая и нормативно-правовая база? Какая инфраструктура вам доступна: платформы для обмена информацией, консультационные услуги, посредничество национальных и международных благотворительных фондов? Каков масштаб проблемы? Смогут получатели правильно распорядиться пожертвованиями, существует ли возможность обратной связи между ними и меценатами?
Развитие института благотворительности — общая задача меценатов, фондов и органов власти. Здесь я выделяю для себя два основных момента: «усиление сотрудничества» и «нанесение благотворительности на карту». Я мечтаю о том, чтобы фонды отдали по одной тысячной своих активов на развитие сектора: это объединение ресурсов помогло бы привлечь новых меценатов, достичь еще большей прозрачности и поделиться опытом, тем самым постоянно повышая значение филантропии в обществе.
Информационная поддержка
Повышение осведомленности — очень важная задача. В условиях, когда СМИ предоставляют обширную информацию о благотворительности, создание информационных материалов, размещение их в СМИ и в интернете должно стать одной из важнейших задач профессионального сообщества благотворительных организаций.
Социальные сети сегодня — это источник информации, способ общения, способ продвижения, один из главных коммуникационных инструментов современного мира. Именно благодаря взаимосвязям, которые строят и поддерживают друг с другом люди, человечество способно на величайшие свершения и достижения. Расскажите своим друзьям и подписчикам о благотворительных инициативах, которые вы собираетесь поддержать или уже поддерживаете. Репосты, лайки и сторис в данном случае не просто статистика, а реальная помощь, которую можно оказать всего в несколько кликов.
Читайте также:
- Метис шарпея: помесь с овчаркой, чау-чау, лабрадором, хаски, боксером, питбулем, стаффом, лайкой, алабаем и похожие породы
- Почему петух клюет курицу: что с этим делать, в чем причина такого поведения, как пресечь?
- Особенности жуков навозников — распространенные виды и жизненный цикл насекомых
- С какой скоростью бегает страус в км/ч: средняя и максимальная
- Зубы морской свинки: строение, болезни, выпадение и решение возможных проблем (фото)