Компенсации, после эпидемии ящура

Обновлено: 18.09.2024

- До 2008 года существовали другие схемы для сельхозстрахования, более "серые". Тогда государство субсидировало страховые компании, а не производителей. Финансовые механизмы были не очень четкими, - рассказывает Сергей Вологдин, министр сельского хозяйства Амурской области.

С 2008 года правительство страны стало наводить порядок в системе сельхозстрахования.

-Теперь примерно 80 процентов суммы выплат при страховом случае возмещает казна. Федеральный и региональный бюджеты расходы делят пополам, - подчеркивает министр.

Значительно усилился контроль и за денежными средствами, и за игроками на страховом поле.

- Сегодня страхованием занимаются только компании, которые входят в состав национальной ассоциации страховщиков. Мелкие и недобросовестные фирмы ушли с этого рынка, - объясняет Вологдин.

Как говорят в региональном минсельхозе, раньше на практике получалось, что пробелы в законодательстве позволяли страховщикам годами "волокитить" пострадавших от стихии аграриев, отдавать им мизерные суммы или избегать выплат вообще.

Кстати, в юридических нормативах до сих пор весьма расплывчато определено, что такое наводнение, засуха или переувлажнение почвы.

- Существуют и странные методы подсчета ущерба урожая. Порой страховщики шесть колосков на квадратный метр живыми найдут и в суде доказывают, что никакого ущерба нет, - утверждает Владимир Ус, председатель колхоза "Луч".

Как подтвердить ненастье

Чиновники видят несколько причин крестьянского "легкомыслия". Первой называют ментальную. Дескать, "мужик надеется - вдруг пронесет". Второй - то, что аграрии привыкли к тому, что государство редко бросает в беде. Например, после наводнения-2013 компенсационные выплаты получили все сельхозпроизводители.

- К счастью, ЧС федерального масштаба происходят крайне редко, а в случае чрезвычайной ситуации местного уровня никаких выплат из бюджета не производится, - говорит Сергей Вологдин.

Между тем именно местные катаклизмы влияют на урожай из года в год.

В 2014-м в Приамурье свиней и коров никто не страховал, хотя годом ранее в результате эпидемии ящура было уничтожено более тысячи голов скота

Одним из самых важных условий для признания страхового случая при потерях в растениеводстве является заключение гидрометеослужбы. Оно должно подтвердить, что именно в этом районе было ненастье, которое и стало причиной ущерба.

- Согласно регламенту, гидрометеопосты должны находиться на расстоянии не более 300 километров друг от друга. На практике так не получается, - говорит заместитель директора Амурского гидрометцентра Елена Печкина.

Между тем базовая автоматическая метеостанция стоит порядка 250-300 тысяч рублей. Соевое поле в несколько сотен гектаров даже при самой средней урожайности дает прибыль в несколько миллионов. То есть крестьянам вполне по силам скинуться на покупку такого оборудования. К тому же провести его сертификацию и помочь смонтировать в Амурском гидрометцентре аграриям обещают твердо. Тем не менее вкладывать средства в метеостанции селяне не спешат.

С верой в урожай

Председатель хозяйства "Амур" Андрей Савичев не скрывает, что одним из главных аргументов против страхования возможных сельхозпотерь остается пресловутый авось.

- В этом году посчитали, урожай должен быть хорошим. Да и денег свободных в хозяйстве нет. При страховании урожая на триста миллионов нужно заплатить взнос в миллион двести тысяч. Нет возможности вырвать из оборота такую сумму, - говорит он.

Минувший год в Приамурье прошел под "эгидой" ЧС федерального масштаба. Наводнение в числе прочих бедствий принесло в регион эпидемию ящура. Власти приняли решение уничтожить более тысячи голов скота, за который крестьянам выплатили компенсацию свыше десяти миллионов рублей.

- В Монголии зараженный ящуром скот вообще не уничтожают, в Китае к этой болезни тоже относятся очень философски, - говорит Сергей Вологдин.

В России ветеринары следуют другим, более жестким стандартам: всех инфицированных животных уничтожают. Только таким радикальным способом можно предотвратить распространение ящура.

В этом году в Приамурье скот не страховал никто.

- У нас крупное племенное стадо высокопродуктивных коров, хотели его застраховать. Но нам выставили слишком строгие, я бы даже сказал, нереальные, требования к дезковрикам и дезинфекционным барьерам, - говорит Виктор Силохин, директор агрофирмы "Партизан".

Недавно аудиторы Счетной палаты РФ провели опрос ста амурских сельхозпроизводителей о причинах отказа страховать свое добро. Основными крестьяне назвали недостаток средств, долгое оформление документов, отсутствие доверия к страховым организациям и уверенность в будущем хорошем урожае.

А как у соседей

По прогнозам регионального министерства сельского хозяйства и продовольствия, в Хабаровском крае ожидаемая площадь застрахованных посевов сельскохозяйственных культур в текущем году может составить 11 процентов общего клина. В позапрошлом году только два хозяйства заключили договоры, в 2013-м таких не было вовсе. К середине августа 2014 года заключены десять договоров, еще две заявки находятся на рассмотрении страховщиков.

Бюджет Владимирской области выплатит компенсации на общую сумму более 30 миллионов рублей сельхозпредприятию в Вышманово Собинского района и местным жителям, чьи коровы были уничтожены во время вспышки ящура.

Законодательное Собрания Владимирской области внесло изменения в региональный бюджет на 2016 и плановый период 2016—2017 годов, согласно которым будут выплачены компенсации на общую сумму в размере более 30 миллионов рублей всем , потерявшим скот во время вспышки ящура в Собинском районе в октябре-ноябре, и принятии мер по защите от вспышек болезней животных на будущее. Речь идёт о сельхозпредприятии «ВКВ» в населённом пункте Вышманово и жителях территории, на которой был введён карантин.

Депутатам ЗС проект изменений в областной бюджет представил заместитель губернатора Владимирской области по сельскому хозяйству Роман Русанов. Он сообщил, что 37 миллионов будут перераспределены от департамента сельского хозяйства и продовольствия департаменту ветеринарии.

Русанов пояснил Зебра ТВ, что СПК «ВКВ» получит 30,4 миллиона рублей, владельцы частных подворий — почти 2 миллиона рублей. Ещё 4,5 миллиона будет направлено на закупку необходимых средств защиты от болезней животных, чтобы в каждом районе специализированные станции были готовы, в случае чего, к проведению карантинных мероприятий.

«Это мы делаем резерв из средств индивидуальной защиты для ликвидации очагов, чтобы в дальнейшем, потому что ситуация в стране с заболеваниями животных достаточно сложная, чтобы у нас был запас для того, чтобы максимально быстро реагировать, если, не дай Бог, эти случаи новые у нас появятся», — сказал Роман Русанов депутатам.

Напомним, карантин по ящуру был введён на территории Собинского района в середине октября, и снят постановлением губернатора Владимирской области 16 ноября. В рамках карантинных мероприятий были ликвидированы более 400 коров, все постройки в СПК «ВКВ» уничтожены.

Для населения размер субсидий на возмещение ущерба составит:

за молодняк крупного рогатого скота — 160 руб./кг живого веса;
за коров — 130 руб./кг живого веса;
за свиней до 4 месяцев — 160 руб./кг живого веса;
за свиней старше 4 месяцев — 97 руб./кг живого веса;
за овец и коз — 164 руб./кг живого веса.

На заседании Законодательного Собрания депутаты в закрытом от СМИ режиме также обсудили степень своего участия в проверках сельхозпредприятий на предмет их защищённости против ящура и других болезней животных. Напомним, такие инспекции депутатам поручила провести губернатор Владимирской области Светлана Орлова.

Заболевание коров ящуром в селе Гродекове Благовещенского района вчера официально подтвердили власти Приамурья. Это показали результаты анализов, отправленных во всероссийский НИИ здоровья животных в Москве. Специалисты научного учреждения накануне прибыли в Амурскую область и сейчас работают в зоне заражения. Вчера они дали первую пресс-конференцию.

По ситуации на вчерашний день, очаги заражения были зафиксированы в трех частных подворьях в селе Гродекове. Населенный пункт сейчас живет в состоянии карантина. Въезд и выезд автотранспорта строго ограничен, то же касается перемещения мяса, молока и прочей животноводческой продукции. Порядок контролируют ветеринары и полиция. Детей из окрестных сел не принимают в местный детский сад, а врачи, работающие непосредственно с больными животными, живут отдельно от своих коллег. На всякий случай специалисты обследуют еще 16 близлежащих сел.

— Нами выявлен вирус ящура типа «А», — заявил прибывший из Москвы заведующий лабораторией НИИ заболеваний животных Алексей Мищенко. — Однако исследования продолжаются. Кроме того, проводится внеплановая вакцинация животных, у которых ящур не подтвержден. Через десять дней будет проведена повторная вакцинация. Вирус не должен выйти за пределы тех подворий, где он обнаружен. В практике часто случается так: одна корова заболела — и все соседи идут посмотреть на симптомы, чтобы потом сравнить со своим домашним скотом. В итоге все успокаиваются, а через несколько дней получают плачевный результат.

Мы следим за тем, чтобы к заболевшим коровам никто посторонний не подходил. Человек после общения с животным еще в течение недели может представлять угрозу для других благополучных хозяйств. Ящур разносится очень легко. Наиболее уязвим домашний скот, который в свое время избежал плановой вакцинации. Хозяева не пускают ветеринаров на порог, и именно их животные заболевают в первую очередь. На этот фактор обращаю внимание держателей личных подсобных хозяйств.

В самом Гродекове на сегодняшний день числится в общей сложности 66 коров, 266 свиней и 866 баранов. Последние живут на крупной ферме и являются объектом наиболее пристального внимания ветеринаров. Пока дополнительных очагов заражения в селе не выявлено. Власти отмечают сознательность местных жителей.

Забой больных коров возможен только на специальных площадках и категорически запрещен в частных подсобных хозяйствах. В противном случае ящур может пойти дальше. Наиболее вероятным источником заражения специалисты считают сопредельный Китай, а причиной — многочисленные и обильные дожди.

— Паводки — очень сильный фактор, способствующий распространению заболеваний животных, — подчеркнула начальник управления ветеринарии Амурской области Роза Кузьменко. — Есть данные, что хозяева больных коров проводили выпас в зоне бывшего затопления Амура. С водой могло принести все, что угодно. От этого никто не застрахован.

Как говорят эксперты, ящур может нести опасность для организма человека, но только при непосредственном контакте с животными. В данном случае он полностью излечим. Взрослые люди им практически не болеют, а у детей в случае заболевания наблюдаются стоматит, угнетенность состояния, плохой аппетит, возможна повышенная температура. Те же симптомы у домашнего скота должны насторожить их хозяев.

На встрече особо подчеркнули, что причин для массового забоя коров, овец и свиней в Гродекове и ближайших селах пока нет.

Ящур является опасным вирусным инфекционным заболеванием животных и людей, при котором поражаются слизистые покровы кожи. Болезнь передается человеку от больных животных. Заражение человека может произойти, главным образом, при употреблении сырого молока, молочных продуктов, мяса, реже - при непосредственном контакте с больными животными и при контакте с инфицированными предметами (подстилка, кормушка). Возможны случаи воздушно-капельного заражения.

Передачи инфекции от человека к человеку не происходит. Но наиболее восприимчивы к ящуру дети, взрослые заболевают редко.

Возбудителем ящура является РНК-содержащий вирус из семейства пикорнавирусов, характеризуется высокой степенью контагиозности (болезнетворности) и дерматотропностью (сродством по отношению к коже). По антигенной структуре подразделяется на 7 серотипов, в каждом из которых различают несколько антигенных вариантов. На территории СНГ обычно встречаются вирусы типов О и А.

В сырье и продуктах, полученных от больных животных, вирус остается жизнеспособным от нескольких суток до месяца и более. В условиях холода вирус сохраняется в сливках - до 4 дней, молоке - до 12 дней, масле - до 45 дней, субпродуктах - до 3 месяцев. Вирус ящура устойчив во внешней среде: на шерсти животных он сохраняется до четырех недель, на одежде - до 3,5 недели. Обратите внимание: низкие температуры и высушивание не уничтожают вирус.

Источник возбудителя ящура - больные животные, в том числе находящиеся в инкубационном периоде заболевания, а также вирусоносители (более 400 дней). Такие животные выделяют вирус во внешнюю среду с молоком, слюной, мочой и калом. В результате этого происходит инфицирование помещений, выгульных дворов, различных предметов и инвентаря, пастбищ, водоисточников, кормов, транспортных средств, предприятий по заготовке и переработке животноводческой продукции и других объектов. Заражение животных происходит преимущественно через слизистые оболочки ротовой полости при поедании кормов и питья, облизывании различных инфицированных предметов. Большое значение в распространении вируса ящура имеет человек, так как он чаще всего соприкасается с животными и может перемещаться на большие расстояния. Механически переносится вирус ящура с транспортом, птицей и другими видами невосприимчивых животных (в том числе и дикими), а также насекомыми и клещами.

Симптомы болезни у человека - инкубационный период заболевания - в среднем 3-4 дня, хотя он может укорачиваться до двух дней или удлиняться до 10-14 дней, очень редко протекает 21 день.

Дети жалуются на затруднение при глотании, на боли при жевании, разговоре; становятся раздражительными, полностью отказываются от еды. Нередко выделение слюны столь обильно, что она вытекает струей. Высыпания имеются на слизистой оболочке носа, желудка, конъюнктиве, а также на коже лица, предплечий, кистей, голеней и стоп (особенно между пальцами рук и ног).

Меры профилактики - профилактика ящура состоит из комплекса санитарно-ветеринарных мероприятий и мер личной гигиены:

В местах, где появляется ящур, строго запрещается пить сырое молоко и есть молочные продукты, приготовленные из него.
Не допускаются к уходу за больными животными беременные женщины, дети и подростки.
При обнаружении ящура на неблагополучные хозяйства или населенный пункт накладывают карантин, определяют угрожаемую по ящуру зону, вводят ограничения в хозяйственной деятельности на территории района, области, края, республики.
Эти ограничения могут предусматривать запрещение вывоза животных и сельскохозяйственной продукции, введение особого порядка ее заготовки и использования, временного запрета движения личного и общественного транспорта и т. д.
При появлении первых случаев заболевания животных ящуром в ранее благополучном регионе (местности) с целью недопущения дальнейшего распространения болезни рекомендуется немедленно убить всю неблагополучную группу животных на месте их нахождения с соблюдением ветеринарно-санитарных правил. Вывоз такого мяса и других продуктов убоя в сыром виде за пределы хозяйства запрещают. Одновременно с убоем животных в хозяйстве проводят и другие мероприятия, предусмотренные инструкцией, включая дератизационные мероприятия. Трупы животных, павших в очаге ящура, уничтожают, молоко и навоз обеззараживают.
Карантин по ящуру снимают с неблагополучного пункта через 21 день после последнего случая выздоровления животных или их убоя, с обязательным проведением заключительной очистки и дезинфекции инфицированных животноводческих помещений, выгульных дворов, инвентаря, транспортных средств, оборудования и механизмов.
В угрожаемых по ящуру территориях проводят вакцинацию животных. Вакцины против ящура для людей нет.

Эпизоотическая ситуация по ящуру на территории Камчатского края благополучная, но из-за обнаружения очагов в некоторых субъектах ДФО, в крае усиливаются профилактические мероприятия в целях недопущения завоза инфекции.

Следует помнить, что во избежание инфекционных и паразитарных болезней, общих для человека и животных, нельзя приобретать мясо, молоко и другую продукцию животного происхождения в местах несанкционированной торговли без ветеринарной справки на продукцию.

Ящур является опасным вирусным инфекционным заболеванием, при котором поражаются слизистые покровы кожи. Болезнь передается человеку от больных животных. Заражение человека может произойти, главным образом, при употреблении сырого молока, молочных продуктов, мяса, реже - при непосредственном контакте с больными животными и при контакте с инфицированными предметами (подстилка, кормушка). Возможны случаи воздушно-капельного заражения.

Ученые установили, что данное заболевание имеет широкое распространение, обладает высокой устойчивостью во внешней среде и долгое время сохраняет активность в условиях холода и высушенном состоянии.

Симптомы болезни

Инкубационный период заболевания - в среднем 3-4 дня, хотя он может укорачиваться до двух дней или удлиняться до 10-14 дней, очень редко протекает 21 день.

У людей болезнь начинается с сильного озноба, подъема температуры до 39-40°, головной боли, потери аппетита, мышечных болей, особенно в области поясницы. Уже в первые сутки больной ощущает сухость и жжение во рту, сильное слюнотечение. Затем появляются пузырьковые высыпания от 1 до 3 мм диаметром. Особенно их много на кончике и по краям языка, а также на слизистой оболочке щек, на деснах и губах. Содержимое пузырьков прозрачно, желтоватого цвета, затем мутнеет, пузырьки увеличиваются, образуя эрозии. Дети жалуются на затруднение при глотании, на боли при жевании, разговоре; становятся раздражительными, полностью отказываются от еды. Нередко выделение слюны столь обильно, что она вытекает струей. Высыпания имеются на слизистой оболочке носа, желудка, конъюнктиве, а также на коже лица, предплечий, кистей, голеней и стоп (особенно между пальцами рук и ног).

Проявление клинических признаков болезни у животных зависит от индивидуальной чувствительности животного к вирусу ящура, его физиологического состояния. Наиболее характерно признаки ящура выражены у взрослого крупного рогатого скота. Возможно доброкачественное и злокачественное проявление ящура. Первым признаком заболевания является повышение температуры тела животного до 41 °С и выше. У больных отмечают состояние прострации, покраснение слизистой оболочки ротовой полости и конъюнктивы и т.д. Голова у животных опущена, они часто стонут. Затем начинается обильное слюноотделение. Животные очень осторожно пережевывают корм, глотание болезненно. У них возникает жажда, появляется хромота. Через 3 дня заболевания температура тела снижается и появляется экзантема (греч. exanthema - сыпь, высыпание). Животные хромают, стоят, выгнув спину, подобрав ноги под живот. Иногда развивается острое воспаление сосков. Вымя отекает, становится болезненным. При неудовлетворительных условиях содержания и кормления, а также при несвоевременном оказании лечебной помощи возникают значительные осложнения. На конечностях появляются панариции и флегмоны, возможны глубокие поражения суставов и сухожилий. Нередко отмечают тяжелое воспаление вымени. Особенно опасны вторичные маститы, обусловленные гноеродными бактериями, стрептококками и стафилококками. Это приводит к преждевременной выбраковке продуктивных животных.

Диагноз на ящур ставят на основании:

анализа эпизоотологических данных (эпизоотология - ветеринарная наука о причинах возникновения, условиях распространения и угасания заразных болезней животных (т. е. о закономерностях эпизоотического процесса) и методах профилактики и борьбы с ними.);

наличие типичных клинических проявлений болезни;

результатов лабораторных исследований.

Разработан ряд методов, позволяющих в течение короткого времени исследовать патологический материал с целью установления или исключения ящура.

Патологический материал для исследования доставляют в ветеринарную лабораторию нарочным, в герметически закрытых и опечатанных контейнерах, в термосе со льдом, при строгом соблюдении необходимых мер безопасности. При определении типов и вариантов вируса пользуются также биологическими методами исследований - проверкой перекрестного иммунитета на переболевших и вакцинированных животных (обычно на крупном рогатом скоте или морских свинках), реакцией серозащиты на мышатах-сосунах, реакцией нейтрализации вируса в культуре ткани. В отдельных случаях при исследовании патологического материала прибегают к постановке биопробы на восприимчивых сельскохозяйственных и лабораторных животных.

Лечение: Ни в коем случае не нужно заниматься самолечением!

В случае обнаружения указанных признаков для постановки диагноза и оказания своевременной квалифицированной помощи необходимо срочно обращаться к ветеринарным специалистам.

В случае обнаружения указанных признаков для постановки диагноза и оказания своевременной квалифицированной помощи необходимо срочно обращаться в медицинские учреждения.

1. Больных ящуром госпитализируют.

2. Специальных средств лечения этой болезни нет.

Меры профилактики

Профилактика ящура состоит из комплекса санитарно-ветеринарных мероприятий и мер личной гигиены:

В местах, где появляется ящур, строго запрещается пить сырое молоко и есть молочные продукты, приготовленные из него;

Не допускаются к уходу за больными животными беременные женщины, дети и подростки;

При обнаружении ящура на неблагополучные хозяйство или населенный пункт накладывают карантин, определяют угрожаемую по ящуру зону, вводят ограничения в хозяйственной деятельности на территории района, области, края, республики.

Эти ограничения могут предусматривать запрещение вывоза животных и сельскохозяйственной продукции, введение особого порядка ее заготовки и использования, временного запрета движения личного и общественного транспорта и т. д.

При появлении первых случаев заболевания животных ящуром в ранее благополучном регионе (местности) с целью недопущения дальнейшего распространения болезни рекомендуется немедленно убить всю неблагополучную группу животных на месте их нахождения с соблюдением ветеринарно-санитарных правил. Вывоз такого мяса и других продуктов убоя в сыром виде за пределы хозяйства запрещают. Одновременно с убоем животных в хозяйстве проводят и другие мероприятия, предусмотренные инструкцией. Трупы животных, павших в очаге ящура, уничтожают, молоко и навоз обеззараживают.

Карантин по ящуру снимают с неблагополучного пункта через 21 день после последнего случая выздоровления животных или их убоя, с обязательным проведением заключительной очистки и дезинфекции инфицированных животноводческих помещений, выгульных дворов, инвентаря, транспортных средств, оборудования и механизмов.

После снятия карантина в обязательном порядке проводят ограничительные мероприятия, относящиеся к перемещению переболевших животных, вводу невакцинированного поголовья в хозяйство, правилам пастьбы, убоя.

(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу, 2006-2021 г.

Согласно материалам дела, осенью 2017 года в свиноводческом комплексе, расположенном в селе Шорохово Исетского района Тюменской области и принадлежащем ООО "Комплекс", была обнаружена африканская чума свиней (АЧС). Постановлением областного правительства на указанной территории был введен карантин, поголовье свиней уничтожено (более 16 тысяч особей). Однако в возмещении ущерба собственнику было отказано: региональный нормативный акт предусматривает подобное в случаях, если "установлены факты нарушения ветеринарно-санитарных правил, предписаний и указаний должностных лиц государственного ветеринарного надзора, повлекшие возникновение очагов особо опасных болезней и гибели животных".

Сначала региональное управление ветеринарии, а затем суды общей юрисдикции сошлись на том, что в реквизиции виноват сам собственник. В свою очередь представители ООО "Контакт" полагают, что в таком случае реквизиция превращается в конфискацию.

- Оспариваемые нормы не обеспечивают надлежащего уровня правовой определенности, поскольку не позволяют однозначно установить условия возмещения стоимости изъятого, чем нарушаются право частной собственности и баланс публичных и частных интересов, - считает заявитель.

Судьи КС согласились, что вопрос вины собственника в распространении особо опасных болезней животных в данном случае не урегулирован.

- Закон РФ "О ветеринарии" и Правила изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных не предусматривают учета вины собственников при возмещении ущерба, понесенного ими в результате отчуждения животных или продукции животноводства, а публичный субъект принял на себя обязательство компенсировать собственникам стоимость изъятых у них животных и продукции, - отмечается в материалах КС, - при этом основание для отказа в выплате вводит правоприменительная практика.

Федеральному законодателю нужно устранить обнаруженную неопределенность

Федеральному законодателю поручено устранить обнаруженную неопределенность. Дело ООО "Комплекс" подлежит пересмотру.

ОПЫТ РУСИ

КАРАНТИН к ак метод предотвращения распространения болезней – явление древнее. Самые первые упоминания о карантине описаны ещё в Ветхом Завете, в котором ему было посвящено несколько стихов. Там речь шла об обязательной изоляции больных проказой. О карантине можно найти информацию также и в трудах древнегреческого врача Гиппократа.

«КАРАНТИН» - (итал. quarantena – сорок дней) – комплекс ограничительных и режимных противоэпидемических мероприятий, направленных на ограничение контактов /изоляциию/.

Эпидемия нового коронавируса CОVID-19 далеко не первое бедствие в истории человечества, выкашивавшее жителей разных стран в огромных масштабах. Исторический опыт показывает, что Россия выходила из этих испытаний с гораздо меньшими потерями, постепенно приобретая опыт борьбы с ними, который впоследствии на долгие годы избавил наш народ от подобных потрясений.

Знаменитая пандемия чумы, получившая название «Чёрная смерть», появилась в 1346 году в низовьях Дона и Волги – на территории Золотой Орды. По логике распространения подобных заболеваний первыми под удар должны были попасть русские княжества. Однако, болезнь тогда пошла иным путем – с Востока на Запад и снова на Восток. Крым, Византия, Италия, Франция, Англия и Германия… Смертность зашкаливала. В Константинополе умерло до 90% всех жителей города. В Венеции – до 60% населения. В Лондоне, Флоренции и Париже – до 50%. Всего в те годы Европа потеряла 75 млн. человек – больше половины населения! Но границы Руси мор до той поры ещё не пересекал.

«Чёрная смерть» могла бы не затронуть Русь вообще, если бы не жадность псковских купцов, которые продолжали вести торг с «чумным» Гамбургом. В 1352 году мор всё-таки пришел на территорию Руси и свирепствовал там несколько лет. Но потери на Руси были гораздо меньше, нежели в Европе, - 25% населения. Зато в полной мере досталось членам княжеской семьи. В живых остались лишь самый младший брат Симеона, Иван Красный, да сын Ивана, Дмитрий, будущий Донской. Он с детства знал, с помощью каких мер его дядя сдерживал мор. Сам старался вести себя также и внушал правила поведения при эпидемиях потомкам. Отдельные вспышки болезни бывали. Например, в 1521 году, когда чума поразила московское купечество. Однако, все летописцы того времени сходятся в одном: «Москвичам то посещение божие моровое не обычно».

Очередная вспышка чумы была уже при Иване Грозном, но справились и с ней. Впоследствии представители уже новой династии Романовых проявили себя перед лицом эпидемий ничуть не хуже. Моровые поветрия, хоть и случались, но гораздо реже, чем в Европе.

ЖЕСТКИЕ МЕРЫ И ПООЩРЕНИЯ

В 1654 году Москва и Россия оказались в числе первых, на кого обрушилась чума, - её занесли крымские купцы. Момент был непростой. Царь на смоленском фронте вёл войну с Польшей и столицей управлял издалека. Поэтому первый «моровой напор» привёл к панике – бывший тогда в России архидиакон Антиохийской церкви Павел Алеппский сообщал, что только в Москве погибло 480 тысяч человек. На самом деле в тогдашней Москве проживало всего 200 тысяч человек. Царь после первого приступа паники всё-таки сумел наладить карантинные мероприятия. Жестокие. Москву оцепили. Чумные дома и дворы сжигали вместе с вещами. Покойников отвозили подальше. Главными средствами дезинфекции были огонь, вода и мороз. Также применялось известное на Руси издревле окуривание домов дымом от сжигания можжевельника и полыни. Вещи и одежда заболевших сжигались на кострах. Даже самые ВАЖНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОСЛАНИЯ ВСКРЫВАЛИСЬ на границе, их содержание диктовалось через огонь и записывалось чиновником. ОРИГИНАЛ СЖИГАЛИ , копию доставляли адресату. ДЕНЬГИ ПРОМЫВАЛИ В КОНЦЕНТРИРОВАННОМ РАСТВОРЕ УКСУСА. Всего тогда от чумы в столице погибло 6095 человек.

Народное сознание видело в эпидемиях наказание Божие за грехи, поэтому и путь к спасению люди видели в обращении к Богу. В России подавляющее большинство населения участвовало в коллективных формах выражения религиозности (крестные ходы с чтимыми иконами и мощами, молебны, паломничество, строительство церквей).

За границей тогда ужасались жестокости русских карантинов, а над осторожностью русского царя посмеивались - в 1664 году тот, едва узнав о признаках мора в Англии, прекратил все связи с этой страной. Но очень скоро и Европе стало не до смеха. На следующий год чума убила до 40% жителей Лондона. В Вене в 1679 году от чумы умерло 76 тысяч человек, в Праге в 1683 году – 83 тысячи человек. Германия, Польша, Австрия, Османская империя – везде бушевала чума.

Русских границ она тогда не переступила. Не затронула нас и вспышка чумы во время Северной войны России и Швеции. Число жертв в Пруссии – 300 тысяч человек, в Швеции – 100 тысяч человек. В России – 0. Петр Первый воспользовался опытом предков.

Однако, самые остроумные и эффективные действия предпринял граф Григорий Орлов, которому удалось локализовать и ликвидировать эпидемию чумы 1771-1772 годов. Тогда мор поразил Москву, но мог перекинуться и на соседние области – возникший «чумной бунт» создал вакуум власти, и прежние карантинные меры были им сметены. Прибывший в Москву граф Орлов ПОВЫСИЛ ЖАЛОВАНЬЕ ВРАЧАМ. Создал с нуля ДЕСЯТОК ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЬНИЦ . А главное, сделал так, чтобы люди добровольно пошли в карантин. Тем, КТО САМОИЗОЛИРОВАЛСЯ, ГРАФ ПЛАТИЛ… Мужчинам по 15 копеек в день, женщинам – по 10. А тем, КТО ВЫПИСЫВАЛСЯ ИЗ БОЛЬНИЦЫ , полагалась ПРЕМИЯ – женатым и замужним по 10 рублей, холостым – по 5.

ОСТАНОВИТЬ ХОЛЕРУ!

Когда в XIX веке на мир и Россию обрушилась холера, у власти уже был накоплен достаточный опыт сдерживания эпидемий. Согласно статистике, в России и в СССР с 1823 по 1925 годы насчитывалось 55 «холерных лет» - больше половины. Русский врач-гигиенист Фёдор Федорович Эрисман называл холеру так: «Это сфинкс, который нас приводит в ужас своим смертоносным взглядом».

Ужас был как раз кстати. Людей уже не приходилось сгонять в карантины – сознательных стало гораздо больше. Во многих русских городах во время первой, сокрушительной пандемии холеры 1830-1831 годов можно было наблюдать такую картину: «Все учебные заведения и присутственные места были закрыты, публичные увеселения запрещены, торговля остановилась …Всё было оцеплено строгим военным кордоном и учреждён карантин. Полиция силой вытаскивала из лавок и лабазов арбузы, дыни, ягоды, фрукты и сваливала их в вырытые за городом глубокие, наполненные известью, ямы. Оставшиеся жители заперлись в своих домах. Никто без крайней необходимости не выходил на улицу, избегая сообщаться между собой».

Император Николай I, чтобы не допустить повторения «чумного бунта», лично прибыл в Москву, — это произвело серьёзное впечатление и остановило панику. Тем не менее тот натиск холеры был страшен. В России ею заболело около полумиллиона человек, а умерло 197 тысяч. Причина проста – холера всегда приходила из Индии, и Россия всегда была первой, на кого обрушивалось это несчастье. Но Россия уже умела противостоять эпидемиям. А вот Европа – не очень… Для сравнения, во Франции во время той же эпидемии холеры скончалось 200 тысяч человек. И это при условии, что болезнь туда добралась позже и протекала не в таком объеме.

«БРЕСТСКИЙ КАРАНТИН»

Если взглянуть на пандемию «испанки», которую вызвал вирус гриппа А подтипа Н1N1, то картина для России будет вообще парадоксальной.

По своим масштабам «испанка» не идет ни в какое сравнение даже с чумой. И России снова повезло… «Испанка» нас почти не коснулась. Кроме того, сыграл свою роль и политический фактор – революция 1917 года, заставившая весь мир относиться к русским с осторожностью, затем – «Брестский мир» 1918 года и выход России из войны. Прежние союзники России прекращают с ней все связи. Именно весной 1918 года началось победное шествие «испанки» по планете. Молодое Советское государство оказалось как бы в самоизоляции. Но в условиях гражданской войны всех со всеми болезнь к нам всё-таки проникла. Её занесли интервенты – англичане, французы и американцы. Но всё-таки масштаб поражения был не тот. Так, на пике распространения вируса, в 1919 году, в РККА числилось 587 тысяч больных. Из них 525 тысяч приходилось на сыпной, возвратный и брюшной тифы. На втором месте стояла холера, потом шли дизентерия и малярия. «Испанка» плелась в хвосте. От неё тоже умирали люди, например, известные российский революционер Яков Свердлов и кинозвезда тех лет Вера Холодная. Но «Брестский карантин» сделал своё дело. Иначе даже страшно было бы представить, сколько жизней унёс бы этот самый страшный вирус.

11 марта Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку COVID-19, распространившуюся из Китая, пандемией.

С 26 марта по 14 апреля 2020 года все москвичи старше 65 лет и граждане, страдающие хроническими заболеваниями (сахарный диабет, бронхиальная астма, а также перенесшие инфаркт и инсульт), должны были самоизолироваться и соблюдать домашний режим.

Закрылись образовательные учреждения, учреждения культуры, спорта, рестораны, кафе, отменены все массовые мероприятия.

29 марта 2020 года вышел указ мэра Москвы о необходимости ограничения передвижения по городу из-за COVID-19.

С 30 марта 2020 года Москва и Московская область перешли на режим самоизоляции. Данный режим самоизоляции был введен уже для всех жителей независимо от возраста. С этого времени жители Москвы и Московской области могли выходить на улицу только для обращения за экстренной медицинской помощью, совершения покупок в ближайшем продовольственном магазине или аптеке, для выгула домашних животных, выноса мусора и поездок на работу – последнее касалось тех, кто обязан был работать даже в «нерабочую неделю», объявленную Президентом Российской Федерации. При этом они должны соблюдать безопасную дистанцию 1,5-2 метра. Подобный режим самоизоляции должен быть продолжен до конца апреля 2020 года.

Подобные жесткие меры необходимы были для того, чтобы замедлить процесс инфицирования населения коронавирусом, снизить нагрузку на медицинский персонал и получить возможность подготовить лечебные учреждения к приему большого количества инфекционных больных. Вновь построенная многопрофильная больница в Коммунарке была перепрофилирована в инфекционный стационар, были также перепрофилированы и другие больницы и отделения больниц, которые постепенно оснащались аппаратами искусственной вентиляции легких, средствами индивидуальной защиты медицинского персонала, необходимыми медикаментами. Параллельно шла и переподготовка медицинского персонала. Началось строительство новых инфекционных больниц и госпиталей по линии оборонного ведомства. К массовому поступлению инфекционных больных подготовились также и некоторые частные клиники.

Вот данные ИНФИЦИРОВАННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КОРОНАВИРУСОМ В РОССИИ (по состоянию на 9 апреля 2020 года):

Заражено 10 131 (+1 459)

Выздоровели 698 (+118)

Умерли 76 (+13).

По данным Департамента здравоохранения города Москвы, по состоянию на 8 апреля 2020 года, структура заболевших выглядела следующим образом:

От 18 до 45 лет – 40%

46-65 лет – 39%

старше 65 лет – 15%

Эти данные идут несколько вразрез с существовавшим мнением о том, что коронавирус якобы поражает прежде всего старшее поколение и не затрагивает детей.

8 апреля 2020 года Президент РФ В.В. Путин в третий раз обратился с видеообращением к нации в связи с ситуацией с коронавирусом. Он проинформировал руководителей регионов о том, что власти предусмотрели выделение дополнительных выплат врачам, медсестрам, санитаркам, непосредственно работающим с пациентами, зараженными коронавирусом. На эти цели субъектам федерации предусмотрено выделить 10 миллиардов рублей. Президент наделил регионы правом самостоятельно устанавливать правила режима изоляции.

Президент призвал всех россиян «непременно выдержать самоизоляцию, так как от наших дисциплины и ответственности зависит тот перелом в борьбе с эпидемией, которого мы все собираемся достичь».

Ближайшие 2-3 недели станут определяющими в развитии эпидемии COVID-19.

В заключение президент обратился к людям со словами:

«Дорогие друзья! Всё проходит, и это пройдет. Победим и эту заразу коронавирусную. Вместе мы всё преодолеем!».

Вот так на сегодняшний день выглядит современный вариант метода сдерживания опасной инфекции, основанного на историческом опыте предыдущих поколений, опыте других стран по преодолению эпидемий и современных достижениях медицинской науки и практики здравоохранения.

В США обнародован "мандат президента Байдена", согласно которому среди сформулированных восьми "шагов" борьбы с эпидемией COVID-19 ключевым остается принуждение к вакцинации госслужащих и работников смежных с правительством организаций. Здесь также ожидают разрешения на вакцинацию детей начиная с пяти лет, и в FDA уже заявили, что не собираются тянуть с регистрацией детской вакцины.

В Европе повсеместно, за исключением единичных стран, отдают предпочтение людям с "green pass" - пропуском для поездок и посещения общественных мест. При этом страны одна за другой объявляют, что ПЦР-тесты скоро будут платными, а компенсации за вынужденный карантин для непривившихся отменят. Ограничивают людей, не сделавших прививку без веских причин, и на рабочих местах - вплоть до увольнения. Таким образом, непривитым становится все более некомфортно и дорого в повседневной жизни.

"В условиях повсеместного распространения высоко заразного штамма "Дельта" для того, чтобы защитить наших наиболее уязвимых сограждан, в том числе пожилых людей, лиц с ослабленным иммунитетом и детей, которых пока не вакцинируют, необходимо более активно призывать людей вакцинироваться, - считает Михаил Каган. - Одним из путей может стать и введение обязательной вакцинации для людей некоторых профессий, таких как медицинские работники, социальные работники, педагоги, работники общепита, работники торговых сетей, полиция, работники общественного транспорта и т.д.

Сейчас возникла парадоксальная ситуация. Многое сделано для того, чтобы максимально упростить людям быстрый доступ к вакцинации, доказана безопасность и эффективность вакцин. И губернаторы чуть ли не умоляют жителей своих регионов в ближайшее время сделать прививку".

По словам эксперта, в нынешней эпидемической ситуации граждане не должны рассматривать прививку от коронавируса только как личное дело.

"Всем нам сейчас необходимо задуматься о здоровье ближних. С этической точки зрения это совершенно необычная проблема, которая в столь глобальном масштабе, возможно, впервые возникла в истории человечества. На этом пути можно ожидать существенного сопротивления определенных слоев нашего общества. Поэтому потребуется продумать многие организационные моменты, прежде всего касающиеся контроля за исполнением и борьбы с поддельными документами. Если мы хотим восстановить нормальную жизнь на долгосрочной основе, восстановить нашу экономику, создать возможности для всех и жить в обществе, где мы и наши близкие в безопасности, здоровы и счастливы, надо вакцинировать гораздо больше людей, чем сейчас. Поэтому считаю, что права личности не надо рассматривать отдельно от гражданских обязанностей. Если мы не будем настаивать на шагах, необходимых для реального сдерживания COVID-19, и наши больницы снова начнут перегружаться, люди в нашей стране просто не смогут реализовать свое право на охрану здоровья", - заключил Каган.

Владельцы личных подсобных хозяйств, у которых изъят крупнорогатый скот в результате вспышки ящура, получат от государства компенсацию в размере 5 тысяч рублей. Об этом сна совещании, проходившем вчера, сказал И. Мухаметдинов, глава правительства Башкирии. Администрация Туймазинского района из своего бюджета уже начала выплату материальной помощи пострадавшим от ящура, которая составляет пять тысяч рублей.

На текущий момент более пятнадцати семей получили деньги. Общая сумма компенсаций за уничтоженных животных уточняется. По предварительным подсчетам установлена планка в размере 130 рублей за один килограмм в живом весе. Такая сумма является средней стоимостью при покупке/продаже крупнорогатого скота, заметил Мухаметдинов. Помимо компенсации за потерянных животных владельцы хозяйств должны получить выплаты и за изъятые животноводческие корма, в частности, за заготовленное сено.

По оценке регионального Минсельхоза для выплаты компенсации за корма, из расчета их потребления на семь месяцев, потребуется сумма в 8 млн. руб., плюс к этому порядка 25 млн. руб. за уничтоженный скот, из расчета 130 руб./кг. Всего компенсационные выплаты по району составят около 33 миллионов рублей, подчеркнул глава башкирского правительства. Всего по его словам, в трех сельских поселениях необходимо уничтожить около полутысячи тысячи голов крупнорогатого скота, всего же отчуждению подлежит более 900 животных.

Вирус ящура был зафиксирован в селах Кандры, Ермухамедово и Урмекеево. На этом основании в районе введено положение чрезвычайной ситуации. Предположительно опасную болезнь занесли на территорию Башкирии владельцы КФХ «Нур», которые завезли без документов овец из соседней Средней Азии. Как оказалось овцы ранее переболели ящуром.

На сегодняшний день все дороги, исходящие из очагов заболевания перекрыты постами с пропускной системой, устроены дезинфекционные барьеры, на фермах и подворьях специалисты ветеринарной службы проводят дезинфекционные мероприятия.

Читайте также: