Животноводство в Монголии: особенности и перспективы развития
Обновлено: 17.09.2024
Ведущей отраслью животноводства в Монголии является овцеводство, которое дает более 50% всей готовой продукцииПоголовье распространено равномерно по всем природно-климатическим зонам. Поголовье овец в 2009 году составило 19274,7 тыс. голов. Второе место по вкладу в валовую продукцию принадлежит разведению коз, наибольшее число которых сосредоточенно в горных районах. Поголовье коз в 2009 году составило 19651,5 тыс. голов. Следующее место занимает разведение крупнорогатого скота. В стране преобладает неспециализированная, некрупная порода яков со средним живым весом около 300 кг и чистым выходом мяса чуть больше 50%. Поголовье крупнорогатого скота в 2009 году составило 2599,3 тыс. голов. В общем, продукция животноводства занимает наибольший удельный вес в экспорте Монголии, кроме того она является сырьем для большинства отраслей легкой и пищевой промышленности.
На данный момент времени Монголия выращивают пшеницу, ячмень, картофель, овощи и овес (рисунок 1), существенную роль играет заготовка сена и кормов для скота. [1,2,3]
Рисунок 1 - Динамика развития растениеводства в Монголии.
Земледелие имеет в основном зерновое направление. Под зерновыми занята большая часть площади пашни, которая в наше время достигла 1 млн. га. На сегодняшнее время состояние сельского хозяйства Монголии характеризуется следующими признаками: сельское хозяйство все еще сохраняет ведущее место, оно имеет животноводческо-земледельческое направление, в нем трудиться около половины населения страны и его продукция составляет большую часть экспорта страны.
Совокупный объем сельскохозяйственной продукции Монголии в 2009 году составил 37787,54 млн. руб. (100%; 1710264,1 млн. туг.) из них: животноводство произвело продукции на 28594,49 млн. руб. (75,7%; 1294186,4 млн. туг.), а растениеводство - на 9193,5 млн. руб. (24,3%; 416077,7 млн. туг).
Итак, одной из основ экономики Монголии продолжает оставаться большое и разнообразное по видам стадо. Сельское хозяйство Монголии дает главную и массовую продукцию скот (экспортируемый в живом виде), шерсть, мясо, молоко и зерно, - этих видов продукции ежегодно заготавливают в стране десятки и сотни тысяч тонн.
Список использованных источников:
1. Монгол улсын статистикийн эмхтгэл 2003(Статистический сборник Монголии), Уланбатор 2004г., 337 c.
2. Монгол улсын статистикийн эмхтгэл 2007 (Статистический сборник Монголии), Уланбатор 2008г., 434 с.
3. Монгол улсын статистикийн эмхтгэл 2009 (Статистический сборник Монголии), Уланбатор 2010г., 447 с.
4. Мещанинов М.Б. Регионы России в торгово-экономическом сотрудничестве с Монголией. - М.: Книжный дом «Либраком», 2009. - 168 с.
Оглавление диссертации кандидат экономических наук Цэдэвсурэнгийн Алтанбат
ГЛАВА 1. Теоретические и практические основы организации сельскохозяйственного производства в рыночных условиях.
1.1. Необходимость и проблемы освоения рыночных отношений в сельском хозяйстве Монголии
1.2. Обоснование степени риска животноводства в семейных хозяйствах
1.3. Критерии и показатели оценки эффективности производства продукции овцеводства
ГЛАВА 2. Современное состояние организации овцеводства
Монголии. Возможность использования опыта России.
2.1. Основные тенденции развития животноводства Монголии
2.2. Современные формы ведения отрасли и использование производственных ресурсов в аратских хозяйствах
2.3. Организация овцеводства в аратских хозяйствах
2.4. Опыт организации овцеводства России
ГЛАВА 3. Обоснование перспектив развития овцеводства.
3.1. Совершенствование организации производства продукции на основе специализации аратских хозяйств
3.2. Развитие межхозяйственной кооперации в овцеводстве
3.3. Проект обоснования потребительского кооператива в
Тарагт сумоне Увурхангайского аймака
Вакцинация, сокращение численности коз и овец, увеличение поголовья крупного рогатого скота и производство халяльного мяса - будущее монгольского экспорта.
Министерство продовольствия, сельского хозяйства и легкой промышленности сообщило, что поголовье скота в Монголии в 2017 году составляло 66,2 млн голов.
По последним данным, в Монголии насчитывается 3,9 млн. лошадей, 4,3 млн. крупного рогатого скота, 434 тыс. верблюдов, 30,1 млн. овец и 27,3 млн. коз. С 2012 года поголовье скота в Монголии ежегодно увеличивается на два-три процента.
Однако с середины 2000-х годов и до начала 2010-х годов правительства прошлых лет уделяли больше внимания горнодобывающему сектору, что, как ожидалось, оказало значительное влияние на экономический рост страны. Отсюда пренебрежение стратегией развития животноводства в стране. Но правительства последних трех лет начали понимать важность развития национального сектора животноводства, а парламент и кабмин сотрудничают во внесении поправок в некоторые законы, касающиеся животноводства и сельскохозяйственного развития. Кроме того. принят новый закон о генетических ресурсах животноводства.
Двигаясь вперед, законодательная власть и правительство будут совместно работать над расширением правовой и нормативной базы для развития животноводства в целях поддержки экономического роста страны и экспорта.
Представитель министерства продовольствия, сельского хозяйства и легкой промышленности Монголии Ц.Цэцэгдарь заявила, что если правительство успешно внедрит новые и измененные законы развития животноводства, увеличится экспорт мяса, улучшится здоровье скота в Монголии, возрастут доходы скотоводов. Развитие животноводства в Монголии может перейти на новый уровень уже в ближайшем будущем. Ц.Цэцэгдарь отметила, что в результате усилий правительства по продвижению экспорта мяса в 2017 году Монголия экспортировала 29 200 тонн мяса (около 150 млрд. тугр). Она подчеркнула, что экспорт мяса в прошлом году в три раза превысил объем экспорта мяса в 2016 году и в семь раз – объем экспорта в 2012 году.
В рамках усилий правительства по увеличению экспорта мяса министр продовольствия, сельского хозяйства и легкой промышленности Монголии посетил Россию и Китай для улучшения взаимного сотрудничества в сфере торговли мясом и мясными продуктами.
Во время визитов стороны подписали некоторые документы о сотрудничестве, направленные на объединение усилий. В результате улучшения сотрудничества между правительством Монголии и двумя странами Китай согласился позволить 13 монгольским компаниям, специализирующимся на экспорте мяса, выйти на рынок. Россия также согласилась покупать у Монголии баранину и козлятину из зон вдоль монгольской и российской границы. Три монгольских компании были сертифицированы для экспорта мяса в Россию.
Поскольку болезни домашнего скота являются самым большим препятствием для развития экспорта монгольского мяса, правительство стремится улучшить правовую и нормативную среду. Например, подписано несколько положений для предотвращения рисков и распространения инфекционных заболеваний у животных, разъяснены обязанности государственных ветеринарных организаций и пастухов, принята новая система здравоохранения животноводства, которая соответствует международным стандартам, а также в конце осенней сессии парламента был принят ряд соответствующих законов, которые вступят в силу 1 июня.
Б.Батзориг, министр пищевой, сельскохозяйственной и легкой промышленности Монголии отметил, что проект по обновлению Биокомбината, государственного фармацевтического завода и завода по вакцинации, планируется реализовать с помощью льготного кредита, полученного от венгерского правительства. Когда завод начнет работать, он будет поставлять большую часть вакцин для вакцинации монгольского скота в соответствии с новыми законами.
Специалисты по животноводству и опытные государственные чиновники в секторе животноводства определили, что для улучшения управления пастбищами по всей стране и увеличения экспорта мяса необходимо уделять особое внимание увеличению поголовья крупного рогатого скота и сокращению численности коз и овец.
Правительство также поддерживает международные организации, содействующие экспорту мяса из Монголии, а Турецкое агентство по сотрудничеству и координации (TIKA) реализует несколько проектов по увеличению экспорта мяса из Монголии в Китай.
Координатор программы Ulaanbaatar TIKA Виэсэйл Цифтци (Veysel Ciftci) отметил, что проекты TIKA по увеличению экспорта мяса из Монголии сосредоточены на принятии технологий и стандартов для приготовления халяльного мяса (допустимого питания в традиционном исламе) в Монголии; обучении мясников халяльному способу убоя животного; создании фабрики по переработке халяльного мяса, которое будет экспортироваться в Синьцзянский и Уйгурский автономные районы Китая из аймака Говь-Алтай; а также на выращивании в нескольких районах Монголии кормов, способствующих улучшению качества мяса.
TIKA организовала несколько учебных программ в сотрудничестве с Министерством пищевой, сельскохозяйственной и легкой промышленности и Монгольской ассоциацией мяса, чтобы предоставить мясникам халяльную технологию и способ приготовления экспортного мяса. Более 60 человек приняли участие в тренинге и более 30 мясников приобрели халяльную технологию переработки мяса, представленную в учебных программах.
STATE SUPPORT OF LIVESTOCK KEEPERS: THE EXPERIENCE OF MONGOLIA
The problem of food security is always relevant both at the global level and at the level of an individual state. Food security is one of the foundations of the socio-economic development of any country. In the context of volatile and complex relations in the world economy, food self-sufficiency contributes to the sustainability of the country’s development. Therefore, the study of the world experience in the development of agriculture as the basis of food self-sufficiency is an important stage in the development of public policy. The article presents the experience of interaction between the state and the rural population of Mongolia , based on a mutually beneficial mechanism of livestock development. The work presents a brief statistical analysis of the development of husbandry in Mongolia and shows the mechanism of interaction between the state and the population engaged in animal husbandry on the example of the Employment Support Program for Herders. The purposes of the Program are ensuring self-employment of the population, increasing the production of agricultural raw materials and products, reducing the shadow market in the industry. This experience can be applied by other countries and regions traditionally engaged in animal husbandry .
Что из себя представляет монгольское животноводство?
В этом секторе экономики страны работают не только крупные и средние сельскохозяйственные предприятия, но и мелкие частные семейные хозяйства. Если крупные и средние предприятия ориентированы в основном на экспорт, то мелкие семейные фермы являются основными поставщиками животноводческой продукции на внутренний рынок. В Монголии работают 38 крупных предприятий, из которых 85 процентов составляют компании по первичной обработке сырья. Среди них наиболее известны «Говь», «Буян», «Санширо», «Эармэл» и «Амикал», которые поставляют на мировой рынок кашемировую продукцию. Кашемир - это национальная монгольская гордость.
В животноводческом сектора насчитывается более 32 тысяч частных предприятий, большая часть которых сосредоточена в Улан-Баторе.
Особенностями животноводческого комплекса Монголии является наличие в нем аратов - скотоводов, которые по сей день ведут кочевой и полукочевой образ жизни.
Их основным источником получения средств к существованию является разведение скота. По разным данным, кочевники составляют более трети от всего работоспособного населения МНР. В кочевых населенных пунктах до сих пор проживает 60 процентов сельского населения страны. Живут араты в юртах, которые весьма комфортабельны и почти у всех есть спутниковое телевидение, а у многих даже интернет.
При выращивании скота в Монголии в основном используется пастбищно-отгонный метод, так как подножный корм гораздо дешевле, чем покупные корма при стойловом содержании скота. Однако у этого метода есть и свои существенные недостатки. Дефицит кормов в зимний период значительно снижает продуктивность, и его приходится подкармливать. Очень важное значение в засушливых условиях монгольского климата приобретает водоснабжение.
Особенно эта проблема актуальна для южных районов страны. Однако правительство МНР решает эту задачу с помощью шахтных и буровых колодцев, при помощи устройства обводнительных каналов, организации прудов и прочих искусственных водоемов. В настоящее время большая часть пастбищ имеет источники водоснабжения.
Ещё по теме: Животноводство, как бизнес с нуляВ зимний период скот не переводят на стойловое содержание. Овцы и козы в самое холодное время (ночью и рано утром) содержаться в хашанах, где согреваются за счет большой скученности. Неприхотливые монгольские лошади вообще никогда не загоняются под крышу.
Помимо уже описанного овцеводства, важную роль в животноводстве Монголии играет коневодство.
Земледелие и животноводство Китая взаимозависимы и взаимосвязаны. Значение этой отрасли для народного хозяйства Китая огромно, несмотря на его подсобный характер.
Содержание статьи- Скотоводство
- Птицеводство в Китае
Она дает тягловую силу для занятия земледелием и для транспорта, а также потребляемую продукцию для питания. Кроме того, животноводство снабжает промышленность и население мясом, щетиной, шкурами, внутренностями, шерстью, яйцами и так далее. В свою очередь, земледелие получает органические удобрения. Также животноводческая продукция является значительной статьей экспорта.
Большая часть поголовья скота приходится на земледельческие районы КНР, населенные преимущественно китайцами, однако многих виды животных выращивают в населенных национальными меньшинствами скотоводческих районах.
Здесь растят рабочую скотину для районов земледелия, а также мясное сырье и скот для китайской промышленности. Кроме северо-запада и северо-востока, в Китае практически нет пастбищ, поэтому преобладает стойловое животноводство, В северных китайских земледельческих провинциях основу поголовья скота составляют коровы, козы, овцы, а также лошади, мулы и ослы. Южнее, в зоне рисоводства, этих животных довольно немного. В качестве тяглового животного здесь используется буйвол, редкий для северных провинций. Куры и свиньи есть повсюду, гуси и утки преобладают на юге страны.
Текст научной работы на тему «Государственная поддержка животноводов: опыт Монголии»
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ЖИВОТНОВОДОВ: ОПЫТ МОНГОЛИИ
Тайбыл Р. С., Даржаа Ч. Б.
Тувинский институт гуманитарных и прикладных социально-экономических исследований при Правительстве Республики Тыва, г. Кызыл
STATE SUPPORT OF LIVESTOCK KEEPERS: THE EXPERIENCE OF MONGOLIA
Taibyl R. S., Darzhaa Ch. B.
Tuvan Institute of Humanitarian and Applied Socio-Economic Researches Under The Government of The Republic of Tuva, Kyzyl
Работа выполнена при поддержке РФФИ (проект «Определение затрат и результатов продукции чабанских стоянок (ЛПХ), для возможного дальнейшего налогообложения», грант № 19-010-00831)
Проблема обеспеченности продовольствием всегда актуальна как на общемировом уровне, так и на уровне отдельного государства. Продовольственная безопасность является одной из основ социально-экономического развития любой страны. В контексте изменчивых и сложных отношений в мировой экономике самообеспеченность продовольствием обуславливает устойчивость развития страны. Поэтому изучение мирового опыта развития сельского хозяйства как основы продовольственной самообеспеченности является важным этапом разработки государственной политики. В статье представлен опыт взаимодействия государства и сельского населения Монголии, основанного на взаимовыгодном механизме развития животноводства. В работе, во-первых, проведен краткий статистический анализ развития скотоводства Монголии; во-вторых, приведен механизм взаимодействия государства и населения, занимающегося животноводством, на примере программы поддержки занятости скотоводов, направленной на обеспечение самозанятости населения, увеличения производства сельскохозяйственного сырья и продуктов, снижения теневого рынка в данной отрасли. Данный опыт может быть применен другими странами и регионами, традиционно занимающимися отгонным животноводством.
Ключевые слова: Монголия, скотоводческое хозяйство, государственная поддержка, сельское хозяйство, животновод.
Keywords: Mongolia, cattle breeding, state support, agriculture, animal husbandry.
Одной из важнейших задач любой страны является обеспечение населения продовольствием. В настоящее время достижение самообеспеченности продуктами
питания и развитие собственного сельского хозяйства является основой социально-экономического развития страны. Одной из стран с развитой сельскохозяйственной
отраслью, в частности животноводством, является Монголия, где некогда происходило зарождение кочевых народностей в бескрайних степях и пустынях.
Экономика Монголии сосредоточена в таких отраслях, как добыча полезных ископаемых и сельское хозяйство. Доля добычи полезных ископаемых в структуре валового национального продукта составляла в 2017 году 24,2%, доля сельского хозяйства -10,2% [Дотоодын нийт бYтээгдэхYYний. ]. Хотя больше половины населения страны проживают в городах, 25% занятого в экономике населения трудятся в сельском хо-
зяйстве [Ажиллах хYчний судалгааны 2018 оны. ].
Традиционная культура монголов - культура кочевников. Монголы разводят пять различных видов скота: овец, коз, крупного рогатого скота (коров и яков), лошадей, верблюдов. В 2001 году поголовье скота составило 26075,3 тыс. голов, а в 2018 году поголовье скота увеличилось до 66459,2 тыс. голов [Малын тоо, терлеер, улс, . ]. Положительная динамика поголовья скота свидетельствует о развитии сельского хозяйства в части животноводства (см. Рисунок 1).
Рисунок 1 - Динамика численности поголовья домашнего скота в Монголии
Анализ структуры поголовья скота показал, что основную долю животноводства занимает овцеводство (46%). Далее по количеству голов следует козоводство. В 2018 году оно составляло 41% от всего количества скота.
Согласно данным базы статистических данных Монголии в 2012 году количество скотоводческих хозяйств составляло 146 тыс. В 2018 году их количество составило 169 тыс. хозяйств.
Таблица 1 - Динамика изменения количес
Лошади Крупный рогатый енот
Рисунок 2 - Структура поголовья скота в Монголии в 2018 году
скотоводческих домохозяйств Монголии
Показатель 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
Количество скотоводческих хозяйств, тыс. 146,08 145,31 149,74 153,09 160,65 169,74 169,71
Изменение количества скотоводческих хозяйств, тыс. -0,77 4,43 3,35 7,56 9,09 -0,03
Прирост количества скотоводческих хозяйств, % 99% 103% 102% 105% 106% 100%
Из вышеизложенного статистического материала видно, что хозяйственная деятельность животноводов в Монголии эффективно развивается.
Эффективное развитие сельского хозяйства, в особенности, устойчивое развитие сектора животноводства, является одним из важных направлений экономической политики Монголии [Монгол Улсын мал аж ахуйн. ]. Так, в Монголии существует ряд государственных программ, стимулирующих развитие сельского хозяйства. Одной из
них является Программа поддержки занятости скотоводов (монг. Малчдын хеделмер эрхлэлтийг дэмжих хетелбер).
Согласно закону Монголии от 17 июня 2011 года «О поддержке занятости» малчин (скотовод) - это «гражданин, основной доход которого формируется от занятия скотоводческой деятельностью» [Монгол улсын хууль. ].
Цель программы состоит в увеличении дохода домохозяйства (ереге) путем обучения молодых скотоводов и граждан, имею-
щих небольшое количество скота, скотоводческим и предпринимательским навыкам, а также финансирования для обретения скота [Малчдын хеделмер эрхлэлтийг. ]. Программа предусматривает два направления поддержки скотоводов: во-первых, обеспечение скотом скотоводческих хозяйств, во-вторых, организация тренингов по обучению методам, навыкам скотоводства и предпринимательства, встреч по обмену опытом. По условиям программы поддержкой могут воспользоваться скотоводческие домохозяйства, в которых имеются не менее двух трудоспособных членов в возрасте от 15 до 45 лет и скот до 200 голов (в переводе на мелкий рогатый скот). При этом участвующие в программе домохозяйства должны иметь план и проект развития. Им выдаются ссуды в размере 5 млн. тугриков для скотоводческих домохозяйств, имеющих до 150 голов скота, и 4 млн. тугриков для домохозяйств, имеющих от 150 до 200 голов скота. Если в программу вовлекается скотоводческое домохозяйство, имеющее до 50 голов скота, то оно должно иметь опытного скотовода-наставника. Выдача ссуды осуществляется посредством заключения трехстороннего договора между аймачными (районными) департаментами труда и соци-
ального обеспечения, председателем администрации сомона (сельского поселения) и малчинами (скотоводами), отобранными сомонными Советами жизнеобеспечения, и выдачей скотоводу батламж (сертификата) (см. Рисунок 3). Выданная сумма полностью возвращается государству согласно графику, устанавливаемого согласно пожеланию гражданина, в течение 36 месяцев с момента получения ссуды. Департамент труда и социального обеспечения организует закупку скота согласно закону открытыми торгами и прозрачным способом, и цена скота не должна превышать среднерыночной цены.
Рисунок 3 - Сертификат скотовода Отметим, что в 2017 году действовали иные условия участия в программе. Например, возраст участников ограничивался 39 годами, и срок выплаты составлял 24 месяца, а в 2015 году возраст скотоводов-участников программы ограничивался 35 годами, и количество имеющегося скота должно
было не превышать 100 голов.
Условия программы также предусматривают перечисление страховых взносов в Фонд социального страхования, 50% которых идут из Министерства сельского хозяйства и 50% из Министерства труда, в пользу участника программы [Архангайд 26 ерх . ]. Еще одной из важных льгот является досрочный выход на пенсию - мужчины в 55 лет, женщины в 50 лет, в то время как общий пенсионный возраст составляет для мужчин 60 лет и женщин - 55 лет [Малчид 5 жилийн емне. ].
Об успешной реализации данной программы свидетельствует увеличение количества ее участников. Так, в 2013 году она охватывала 642 скотоводов [Хеделмер эрхл-элтийн хетелберYYДийн. ], а в 2018 году их количество достигло 4971 [Хеделмер эрхл-элтийг дэмжих. ].
Таким образом, программа поддержки занятости скотоводов положительно влияет
13 14 15 16 17 18 19&YearY select all=0
на развитие отрасли, рост поголовья скота, стимулирование официальной купли-продажи уменьшает теневой рынок, уменьшается численность безработного населения, улучшаются условия жизни и ведения хозяйства. В целях обеспечения животноводов официальной занятостью государство предлагает различные льготы. Анализ показал, что с течением времени условия программы меняются.
Данный механизм взаимодействия государства и населения, занимающегося животноводством этническим методом, может быть взят за основу для разработки механизма, направленного на развитие экономик обществ, традиционно занимающихся отгонным животноводством.
Заметим, что данный механизм взаимодействия государства с производителями сельскохозяйственного сырья и товаров будет эффективным при наличии рынков сбыта.
&YearYSingleSelect=_2017_2016_2015_2014_ 2013_2012_2011_2010_2009_2008_2007_2006 _2005_2004_2003_2002_2001&viewtype=table (25.02.2019).
2. Dotoodyn niit buteegdekhuunii salbaryn
10. Khödölmör erkhleltiin khötölbörüüdiin shinechlel:
Khodolmoriin iaamny tailan [Tsakhim nootsiin] (25.02.2019).
// Khodolmor, niigmiin khamgaallyn iaam. - 11. Khodolmor erkhleltiig demzhikh zurgaan torliin
Для ответа на этот вопрос обратимся к географическим особенностям этой страны. Так как большая часть ее территории - это степи, каменистые степи и пустыни, а климатические условия подразумевают длительный засушливый период, заниматься земледелием в Монголии довольно проблематично и затратно. Распахать каменистую почву, организовать ее полив и удобрение, при этом зная, что урожай все равно, скорее всего, будет невелик - энтузиазма не вызывает. Однако на территории этого государства достаточно степей с разнотравьем, что создает хорошие условия для ведения животноводства (есть кормовая база).
Содержание статьи- Структура сельского хозяйства Монголии
- География животноводства Монголии
- Что из себя представляет монгольское животноводство?
При минимальных затратах труда, человеческих и материальных ресурсов скотоводы получают большое количество животноводческой продукции. Вот почему животноводство стало главной отраслью хозяйства в Монголии.
География животноводства Монголии
Основное поголовье овец сосредоточено в степных и лесостепных зонах, где наряду с грубошерстными местными породами разводят тонко- и полутонкорунных овец. Во всех пригодных для этого районах МНР выращивают короткожирнохвостых овец местной породы, которые составляют значительную часть овечьего поголовья. Они преимущественно сосредоточены на западе и юго-западе страны, а также в гобийских районах. Овец местной курдючной породы в основном растят в Баян-Улэгэйском аймаке и в некоторых районах Кобдоского и Убсунурского аймаков. В южногобийских аймаках также разводят и смушковых овец.
Ещё по теме: Развитие животноводства в КазахстанеКозье поголовье сосредоточено в основном на западе Монголии. Наибольшая плотность крупного рогатого скота распределена в лесостепных районах восточных и центральных аймаков, а лошадиное поголовье сосредоточено в центральной области зоны степей. Больше всего верблюдов географически расположено в зонах пустынь и полупустынь. Яки сосредоточены в горных районах севера МНР. По количеству яков Монголия находится на втором месте в мире (поголовье - 615 тысяч).
Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Тайбыл Регина Сергеевна, Даржаа Чаяна Борисовна
Проблема обеспеченности продовольствием всегда актуальна как на общемировом уровне, так и на уровне отдельного государства. Продовольственная безопасность является одной из основ социально-экономического развития любой страны. В контексте изменчивых и сложных отношений в мировой экономике самообеспеченность продовольствием обуславливает устойчивость развития страны. Поэтому изучение мирового опыта развития сельского хозяйства как основы продовольственной самообеспеченности является важным этапом разработки государственной политики. В статье представлен опыт взаимодействия государства и сельского населения Монголии , основанного на взаимовыгодном механизме развития животноводства. В работе, во-первых, проведен краткий статистический анализ развития скотоводства Монголии ; во-вторых, приведен механизм взаимодействия государства и населения, занимающегося животноводством, на примере программы поддержки занятости скотоводов, направленной на обеспечение самозанятости населения, увеличения производства сельскохозяйственного сырья и продуктов, снижения теневого рынка в данной отрасли. Данный опыт может быть применен другими странами и регионами, традиционно занимающимися отгонным животноводством.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Тайбыл Регина Сергеевна, Даржаа Чаяна Борисовна
Заметки о кочевничестве современной Монголии: антропология ресурсного конфликта Нынешнее состояние и тенденция инвестиции в животноводческой отрасли Завханского аймака Внутренние миграционные процессы в современном монгольском обществе Традиционные хозяйственные практики монголоязычных номадов: скотоводство на сопредельных территориях Монголии и России Анклав номадизма: монгольские кочевники в меняющейся современности i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы. i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.Скотоводство
Коров, также как и быков, используют в качестве тягловой скотины. Более того, до недавнего времени в Китае коров вообще не доили, так как сичтали, что это их ослабляет. В настоящее время в окрестностях больших городов образованы молочно-товарные фермы. Животноводство молочной направленности лучше всего развито в Маньчжурии, поскольку, после окончания строительства КВЖД, сюда из Советского Союза завезли лучшие породы молочного скота. В приморских провинциях КНР, напротив, в основном - голландские породы скота. Следует отметить тот факт, что общее количество скота молочных пород невелико.
Ещё по теме: Как животноводство влияет на окружающую среду? Проблемы и решенияБуйволов очень редко используют в качестве транспорта, так как их берегут для весьма тяжелой полевой пахотной работы в условиях заливного посева. Кожи этого вида животных поступают только из скотоводческих районов, специализирующихся исключительно на скотоводстве. В земледельческих провинциях забивать скот категорически запрещено. Для производства костяной муки используют копыта, рога, внутренности и сами кости животных.
Для хозяйства целого ряда провинций большое значение имеет мелкий рогатый скот.
Ранее локализованное на севере, овцеводство в нынешнее время активно продвигается и в юэные районы Китая. Овечье поголовье представлено в основном монгольской (половина всего поголовья), а также тибетской (более трети) и казахской породами. Овцы в КНР используются очень эффективно. Шкуры овец идут для пошива зимней одежды, из овечьей кожи шьют обувь и перчатки, шерсть используется для выделки войлока, а также для изготовления ковров, одеял, фетровых и других тканей, валеной обуви и тому подобного. Овечьи внутренности широко используются при производстве колбас (особенно кишечные оболочки), а также их активно экспортируют. Козы популярны в основном в горных провинциях Китая.
Коневодство на территории Китайской Народной Республики известно давно. В основном поголовье представлено нетребовательной к условиям содержания низкорослой монгольской породой. В силу географического фактора, наибольшее распространение оно получило на севере Китая, особенно в соседних с Внутренней Монголией провинциях. Эта порода лучше других подходит для передвижения по горам и широко распространена в провинциях Гуйчжоу, Юньнань и Сычуань.
Эти лошади в основном используются как транспорт и в сельском хозяйстве, хотя в последнем секторе чаще используется все-таки крупный рогатый скот. Главным районом коневодства является северо-восток страны, где при полевых работах лошадей активно используют в качетве тягловой силы. На юге Китая лошадей гораздо меньше. Коневодство как отрасль скотоводства дает весьма ценные ресурсы, такие как конская кожа и конский волос. Из последнего делают смычки для струнных инструментов, а также малярные кисти, всевозможные сита и щетки. Для производства смычков особенно ценится хвостовой конский волос белого цвета, который в основоном идет на экспорт.
Ещё по теме: Требования к сертификации и стандартизации продуктов животноводства 
Ослы в Китае делятся не по их породам, а по их размерам, и поэтому бывают трех видов: мелкие, средние и крупные. В основном их используют в индивидуальном хозяйстве в силу их неприхотливости. Этой разновидности скота не подходит климат с повышенной влажностью, поэтому основная часть поголовья локализована на севере.
Гибрид кобылы с ослом (мулы) и гибрид, полученный от ослицы с жеребцом (лошаки) являются быстрыми, выносливыми, сильными и работоспособными животными. Большая часть поголовья находится на территории Северного Китая. Эти животные используются в основном для перевозки грузов по горным тропам, где не проходит современная техника. Их численность сравнительно мала, так как сами по себе эти гибриды не способны к воспроизводству.
Самой важной и ведущей отраслью животноводства в Китае является свиноводство. Свинина - это самый востребованный и любимый в Китае вид мяса.
Кроме того, свиноводство - это и органические удобрения, и кожа для изготовления самого широко спектра изделий (от обуви и курток до барабанов и чемоданов), а также щетина и кишечные оболочки для изготовления колбас. Также китайская свинина является важной частью экспорта Китая. В основном структуру свиной экспортной продукции составляют само мясо, а также свиные окорока, кишечные оболочки и хребтовая щетина. Выведенные в Китае местные породы готовы к оплодотворению уже с возраста шесть месяцев.
Выделяют две китайских породы свиней: южнокитайская и северокитайская. Для первой характерно короткая массивная туша и черно-белый окрас, вторая же - в основном черной масти, с вытянутым туловищем, отвисшим животом и длинным рылом. По общему поголовью свиней, а также по производству щетины КНР уверенно дердится на первом месте в мире.
Структура сельского хозяйства Монголии
Как было уже сказано выше, основу монгольского сельского хозяйства составляет пастбищное животноводство. Эта система сформировалась еще три тысячи лет назад.
На сегодняшний момент по величине поголовья скота на душу населения эта страна находится на первом месте в мире (около 30 голов на одного человека).
Такой состав выращиваемых животных обусловлен постоянным высоким мировым спросом на шерсть и продукты ее переработки (например, кашемир). Кроме того, баранье мясо издавна считается в Монголии более полезным, чем говядина или свинина.
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономическое обоснование развития овцеводства в Монголии»
Актуальность темы исследования обусловлена происходящими изменениями в сельском хозяйстве, связанными с развитием рыночных отношений. За годы реформирования сельского хозяйства Монголии прослеживается тенденция сокращения темпов роста производства продукции и снижения эффективности этой отрасли (снижение интенсивности производства, сокращение воспроизводства основных средств, падение рентабельности и др.). Такое положение в сельском хозяйстве явилось результатом недостаточно обоснованных шагов по переходу к рыночным отношениям, отсутствием экономических разработок, наиболее полно отражающим особенности, предпосылки, условия, необходимость таких преобразований.
Особенно остро кризисные явления проявились в традиционной и главной отрасли животноводства - овцеводстве. Для стабилизации производства продукции овцеводства и его дальнейшего развития в условиях рыночных отношений необходимы конкретные предложения по решению ряда экономических и социальных проблем.
Многие вопросы организации сельскохозяйственного производства Монголии в условиях рыночной экономики достаточно полно исследованы такими экономистами-аграрниками как Жагварал Н., Бизьяа Г., Бакей А., Лувсандорж JT., Яскина Г.С. и др. Вместе с тем отдельные проблемы экономики и организации овцеводства требуют дополнительных исследований. Например, оптимизация размеров овцеводческих хозяйств, совершенствование экономического механизма хозяйствования с учетом требований рынка, повышение конкурентоспособности семейных хозяйств, улучшение ценообразования на сельскохозяйственную продукцию, а также регулирование рыночных отношений в экономике и др. В этой связи возникает необходимость дальнейшего исследования вопросов развития отрасли и разработки конкретных мероприятий повышения её эффективности.
Цели и задачи исследования. С учетом возрастающей актуальности и недостаточной изученности организационно-экономических проблем овцеводства Монголии, основная цель настоящей диссертационной работы заключается в том, чтобы обосновать практические рекомендации по совершенствованию организации овцеводства в условиях рыночных отношений и разработать меры по укреплению экономики семейных хозяйств -основных производителей овцеводческой продукции. Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи: изучить теоретические основы развития рыночных отношений; обобщить особенности сельскохозяйственного производства в период освоения рыночных отношений; выявить и проанализировать основные тенденции развития овцеводства Монголии; исследовать основные формы организации овцеводства; изучить передовой опыт организации овцеводства в России; выявить проблемы, сдерживающие развитие овцеводства;
- обосновать степень риска производства продукции овцеводства в современных условиях рыночной экономики; разработать практические рекомендации по совершенствованию организации овцеводства в условиях рыночных отношений; обосновать проект развития овцеводства для хозяйств административного района.
Объект исследования. Объектом исследовательской работы явились сельскохозяйственные формирования Монголии, которые в основном представлены индивидуальными семейными хозяйствами. Углубленное изучение овцеводства проводилось в 2 6 аратских хозяйствах Тарагт сумона Убурхангайского аймака. В качестве источника информации послужили нормативные и методические материалы, данные статистических органов и личные наблюдения автора.
Методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды зарубежных и отечественных ученых по вопросам организации производства в рыночных условиях. При работе над диссертацией были использованы следующие методы исследования: монографический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, экономико-математический, абстрактно-логический и др.
Научная новизна исследования состоит в следующем: изучены и обобщены теоретические вопросы освоения рыночных отношений в сельском хозяйстве; изучен и обобщен опыт организации овцеводства в РФ и Монголии; выполнено теоретическое обоснование степени риска животноводства в аратских хозяйствах Монголии; обоснованы критерии и показатели оценки эффективности овцеводства в аратских хозяйствах Монголии; выявлены основные проблемы развития овцеводства в условиях рыночных отношений и обоснованы различные варианты их решения; представлена методика установления расценок на выполнение отдельных работ в потребительском кооперативе.
Практическая значимость работы состоит в следующем: разработаны конкретные предложения по совершенствованию организации овцеводства в аратских хозяйствах (укрепление кормовой базы, улучшение зооветеринарного обслуживания, механизация наиболее трудоёмких процессов и др.); для укрепления экономики аратских хозяйств, повышению товарности производства обоснованы предложения по их специализации в зависимости от местоположения, численности работников и др. факторов; на основе социологического исследования выявлено мнение руководителей аратских хозяйств о необходимости осуществления межхозяйственного кооперирования в целях дальнейшего развития овцеводства, а также различные аспекты организации потребительских кооперативов; предложены различные варианты кооперирования аратских хозяйств; разработан проект организации многофункционального потребительского кооператива в рамках административного района (сумона); определены назначение и основные функции подразделений и служб многофункциональных потребительских кооперативов; обоснован проект потребительского кооператива для аратских хозяйств Тарагт сумона Убурхангайского аймака.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, приложений, библиографического списка включающего 155 наименований. Работа изложена на 125 страницах машинописного текста, содержит 35 таблиц и 7 рисунков.
Монголия расположена в центральной части азиатского материка и соседствует с двумя супердержавами: на севере с Российской Федерацией (протяжность границы в 3543 км), а на юге с Китайской Народной Республикой (протяжность границы 4709,6 км).
На территории, равной 1564,1 тыс. кв. км (по общей площади занимает 17 место в мире) проживает 2735,8 тыс. человек. Средняя плотность населения по состоянию 2009 г. составляла 1,75 человек. Столица Монголии - город Уланбатор с населением 1112,3 тыс. человек.
Относясь к развивающимся странам, в настоящее время Монголия переживает этап сложнейших политических, финансовых, экономических и социальных реформ, формирующих становление и развитие рыночной экономики.
В свою очередь, экономика современной Монголии представлена следующими основными отраслями: сельским хозяйством, промышленностью, строительством и сферой услуг.
Скотоводство - это одна из основных отраслей сельского хозяйства Монголии, которая играет важную роль в экономической, трудовой и экспортной сферах деятельности. Для страны скотоводство является ведущей отраслью животноводства, поскольку оно дает такие ценные продукты питания, как молоко и мясо, а также служит источником сырья для пищевой, кожевенной и других видов промышленности.
Для характеристики места и роли сельского хозяйства, в том числе скотоводства целесообразно представить отраслевую структуру экономики Монголии (см. рис. 1).
Рисунок 1. Отраслевая структура экономики Монголии
Источник: Монгол улсын статистикийн эмхтгэл 2007 (Статистический сборник Монголии), Уланбатор 2008г., с.140; Монгол улсын статистикийн эмхтгэл 2009 (Статистический сборник Монголии), Уланбатор 2010г., с.131.
Из рисунка видно, что за последние годы в структуре экономики значительно преобладает сфера услуг, далее идет промышленность и строительство, а третьим по производительности сектором экономики Монголии является сельское хозяйство (которое в 2009г. составляло 21,2% ВВП).
Наибольшую роль в экономике сельского хозяйства, в силу природно-климатических и исторических особенностей, занимает кочевое животноводство. Исторически сложилось так, что скотоводство всегда составляло основную часть сельского хозяйства Монголии, и сегодня оно производит около 80% совокупного объема сельскохозяйственной продукции, остальные 20% приходится на продукцию земледелия (см. табл. 1).
Совокупный объем производства продукции сельского хозяйства Монголии
Всего: млн.руб. в текущей цене; %
в т.ч: скотоводство
* - рассчитано по предварительной оценке.
Источник: Монгол улсын статистикийн эмхтгэл 2007 (Статистический сборник Монголии), Уланбатор 2008г., с.197; Монгол улсын статистикийн эмхтгэл 2009 (Статистический сборник Монголии), Уланбатор 2010г., 192.
Спецификой Монгольской экономики до сих пор является кочевое животноводство, которое преобладает в укладке жизни населения и является основным источником питания скотоводов. При этом ведение сельского хозяйства находится в прямой зависимости от природно-климатических факторов. Ученные подчеркивают: «Экономика нашей страны базируется на реальных секторах, таких как сельское хозяйство, доминирующее пастбищно-кочевым скотоводством и вредоносная для среды обитания горнодобывающая отрасль. Пастбищное хозяйство характеризуется низкой себестоимостью, но имеет большой риск и низкую продуктивность…» [1]. Набольший ущерб монгольскому хозяйству приносят стихийные бедствия, в результате которых резко ухудшаются нормальные условия для ведения пастбищно-кочевого животноводства, наступает бескормица и как следствие, массовая гибель скота.
Статистика свидетельствует, что в 1980-1981гг. в результате бескормицы было потеряно 2418,2 тыс. животных. В 1999г. на 60% страны наблюдалась засуха, при этом было потеряно 40 тыс. га зерновых и 2,6 тыс. голов скота, в результате сельскому хозяйству был нанесен убыток в размере 90 млрд. тугриков, а в 2009-2010гг. очередной зимний джут (гололедица) привел к потерям 8,5 млн. голов скота (20% общего поголовья). Суровые зимы и засушливое лето сдерживает развитие экономики сельского хозяйства Монголии.
В начале 90-х годов практически все поголовье скота в Монголии было приватизировано, одновременно произошла ликвидация системы обязательных государственных поставок, что привело к сужению организованного внутреннего спроса на продукцию скотоводства.
В условиях удаленности от рынков сбыта начался быстрый рост численности поголовья скота, что в свою очередь не могло не отразиться на экологической обстановке, так как пастбищный способ содержания стада стал вести к разрушению травяного покрова из-за повышенной на него нагрузки. В таблице 2 представлена численность и темпы роста скота в Монголии в период 2005-2009гг.
- В республике из-за засушливого лета нынче неурожай зерновых и кормовых. Это вполне нормально и ожидаемо, ибо Бурятия находится в зоне рискованного земледелия. Давно уже пора привыкнуть к ежегодным «неурожаям» и в корне перестроить систему ведения сельского хозяйства, - считает Булат Бастуевич. - Слово неурожай я беру в кавычки, потому что в природе урожай или неурожай не бывает. «Неурожай» бывает только в мозгах у людей.
По словам ученого многие сельхоз производители с одобрения министерства сельского хозяйства и продовольствия республики «закапывают» огромные деньги в землю. Затем списывают, а после закупают корма для скота, чтобы «героически» преодолевать «суровую» зимовку.
- Для более эффективного использования народных денег, сейчас Минсельхозу нужно отдавать деньги не на закупку кормов для скота, а на закупку аборигенного пастбищного скота, на их возрождение, увеличение поголовья. Чтобы в будущем году опять не тратиться на закупку кормов. Это, безусловно, наиболее эффективно. Аборигенные виды и породы скота сами могут позаботиться о себе при разумном вмешательстве скотовода, - говорит ученый.
В погоне за призрачными выгодами в животноводстве, соблазнившись формами культурных пород скота как симментал, герефорд, абердин-ангус, был, в итоге, полностью уничтожен местный крупный рогатый скот.
Опасность болезни заключается и в том, что она диагностируется только после смерти и лечению не поддаётся. Из-за этого смертность бешенства коров стопроцентная.
- Это только цветочки, а ягодки, то есть полный развал отечественного сельского хозяйства, будет при вступлении в полную силу прав ВТО и экономических санкции в нашем государстве. Если мы не восстановим сельское хозяйство, отвечающее окружающей среде нашего региона, - уверен Булат Бастуевич.
То, что выход из сложившегося положения есть, говорит опыт соседнего государства – Монголии.
- Давайте посмотрим на организацию производства в Монголии. Возьмем для примера Тэшэг сомон, Булган аймака, так как он непосредственно граничит с Закаменским районом Бурятии. Там компактно проживают буряты, ушедшие туда со своим скотом после революции семнадцатого года. Эта территория по климату абсолютно одинакова с Закаменским районом, но по площади в два с лишним раза меньше. Там проживают 3400 человек, а вот скота на душу населения они имеют 16.4 усл. голов, что составляет 55,76 тысяч голов скота. А ведь наш Закаменский район является одним из самых богатых животноводсческих районов в республике. Однако на душу населения там приходится 0.6 условных голов скота, а в целом по республике данный показатель и того меньше, - рассказывает Булат Лхасаранов.
Несмотря на схожесть природно-климатических условий, а также кормовой базы Бурятии и Монголии, только в одном Булган аймаке соседней страны насчитывается более 3 млн. голов скота, а во всей Бурятии - лишь около 800 тысяч голов. Но несмотря на столь мизерное количество поголовья скота в нашей республике практически всегда не хватает кормов. Как говорится, выводы в данном вопросе напрашиваются сами собой, считает известный в нашей республике ученый-селекционер.
- Противники пастбищного животноводства сегодня обладают в Бурятии реальной властью. По сути, они искусственно мешают развитию высокоэффективного сельхозпроизводства. Главной причиной они выдвигают то, что молодежь не пойдет обратно в архаичное хозяйство. И ведь это совершенно верно. В современное время пытаться заставить человека жить в отрыве от благ цивилизации нельзя. Это даже своего рода преступление. Поэтому надо все блага цивилизации продвигать на животноводческие стоянки, а не тащить всех животноводов в цивилизацию, то есть в города и поселки, - говорит Лхасаранов.
Наглядным примером данному суждению опять таки является соседнее государство. Кроме того, пример многих как развитых, так и развивающихся стран говорит о том, что около 20% людей могут полностью обеспечить всем необходимым сельскохозяйственным сырьем остальное 80% населения. Поэтому и надобность агитировать всех сельчан оставаться в деревне в скором времени пропадет сама собой.
Автор: Майдар Сосорбарам
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Организационно-территориальные и экономические основы земельной реформы в Монголии 2009 год, кандидат экономических наук Сурэнхуу Сайнбаяр
Историко-экономические основы развития традиционного животноводства монгольских народов: На примере Республики Бурятия и Монголии 2003 год, доктор экономических наук Потаев, Виктор Сергеевич
Формирование экономического механизма развития животноводства Монголии 2006 год, кандидат экономических наук Алгаа Эрдэнэчимэг
Развитие кооперации в отрасли овцеводства: На примере Республики Бурятия 2005 год, кандидат экономических наук Филиппов, Дмитрий Анатольевич
Кооперативное движение и его влияние на уровень жизни аратов в процессе реформирования монгольского общества: Социологический анализ 2001 год, кандидат социологических наук Загд Ганцэцэг
Читайте также: