Правила содержания и дрессировки служебных пород собак

Обновлено: 24.04.2024

Министерство юстиции Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

от 31 декабря 2019 года N 1210

Утвердить Порядок обращения со служебными животными в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации согласно приложению.

в Министерстве юстиции

28 января 2020 года,

регистрационный N 57290

Служебные породы собак

Со многими задачами лучше справляются определенные, служебные породы собак. Человек специально формировал породные качества, то есть проводил селекционные работы по выведению, например, собак-охранников. Иногда природа усиливала свойства определенной направленности. Примером могут служить ездовые собаки, живущие на севере и никогда не подвергавшиеся искусственной гибридизации.

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от 31 декабря 2019 года N 1210

Порядок обращения со служебными животными в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации

Кавказская овчарка

Древняя порода. Ее корни восходят к молоссоидам, то есть крупным собакам, известным со времен Древнего Рима. Кавказская овчарка — порода естественной селекции. Свои рабочие качества приобрела, занимаясь выпасом животных, охраной людей и жилищ. Служебная собака на фото часто представлена грозной кавказской овчаркой.

При росте 75 см она производит впечатление крупного, мощного животного, тем более что ее вес достигает веса взрослого мужчины. Собака смелая до безумства, недоверчивая и чрезвычайно преданная хозяину. Все эти качества делают ее великолепным охранником. Чтобы злоумышленник отказался от своих планов ему достаточно увидеть кавказскую овчарку или услышать ее голос.

Русский черный терьер

Это не просто порода. Это лучшее, чего достигли российские кинологи и селекционеры. Русского черного терьера собаководы часто именуют «черныш». Он относится к служебно-сторожевым собакам. Но по своей сути является универсальным исполнителем, способным работать и строгим охранником, и заботливой нянькой.

Порода выводилась во второй половине прошлого века. Работы велись по заданию советского правительства в кинологическом центре «Красная звезда». Эта подмосковная кинологическая организация считалось одной из лучших в Советском Союзе. Черныш — это совсем недавно сформированный гибрид, признанный породой в нашем веке. Авторитетный FCI (союз кинологов) утвердил стандарт только в 2010 году.

Интересные факты

Среди собак есть легендарные животные. Например, собака-спасатель по клички Барри в Альпах обнаружила и спасла примерно 40 заблудившихся и оказавшихся под снегом путников. Барри традиционно считают сенбернаром, но такой породы в то время еще не существовала.

Барри жил в монастыре Святого Бернарда, где были в последствии выведены сенбернары. Примечательным является необычный способ людской благодарности. Отмечая заслуги четвероногого спасателя, из шкуры Барри изготовили чучело и выставили в бернском музее естественных наук.

Многие помнят Белку и Стрелку — собак, которые в августе 1960 года в отсеке корабля «Спутник-5» пережили 17 витков и вернулись на Землю. После чего стали предметом медицинских исследований. Полет в космос не повлиял на здоровье собак. Они дожили свой век в Институте Космической Медицины.

Стоит упомянуть, что к полетам готовилось много собак. Они проходили сложный путь тренировок и испытаний. Никто не вспоминает о собаках Чайке и Лисичке. Они были первыми, Белка и Стрелка их дублерами. Первопроходцам не повезло. Судьба Чайки и Лисички была трагична: на первых секундах полета ракета «Спутник-4» взорвалась.

В области медицины, кроме терапевтических, собаки могут решать диагностические задачи. Каждая болезнь имеет запах. Точнее, организм больного человека генерирует специфический аромат. Он настолько слаб, что человеком не воспринимается. Собака его чувствует и реагирует. В результате выявляются онкологии на ранних этапах. Диагнозы, поставленные собаками, подтверждаются в 90% случаев.

Во боях и затишьях Великой Отечественной войны беспородные и породистые собаки разных профессий проявили себя героями. Не мало потрудились четвероногие, обученные обнаружению мин. Только одна из всех была отмечена медалью. Овчарка, с популярной в те времена кличкой Джульбарс, получила почетную награду «За Боевые Заслуги».

Когда война фактически закончилась Джульбарс, при очередном разминировании, был ранен. По указанию Главнокомандующего его включили в список участников победного парада. Джульбарса пронесли на руках в строю по Красной площади. Ходит легенда, что попоной при переноске собаки стал мундир Верховного Главнокомандующего.

С недавнего времени в судебную практику вошла ольфакторная экспертиза. То есть в качестве доказательств в суде принимаются данные запаховой выборки, сделанной собаками-детекторами. В 2009 году по следам запахов на балаклаве было доказано участие человека в преступлении. Адвокат осужденного протестовал. Он заявил, что может дискутировать с экспертами, но не может спорить с собаками. Тем не менее, собаки отправили обвиняемого на 5 лет в колонию.

Воспитание собаки Время чтения: : 7 минут

Для того, чтобы правильно выдрессировать собаку стоит обязательно обратиться за помощью к профессиональным кинологам, особенно это касается тех случаев, когда животное дрессируется для служебных целей.

Содержание

Немецкая овчарка

Вероятно, это самые востребованные, самые известные служебные собаки МВД. Несомненную популярность принесло участие немецких овчарок в множестве художественных фильмов. Но медийная известность не состоялась бы, не будь у этой породы высоких служебных свойств.

Немцы явно преуспели в выведении служебных пород собак. Эта разновидность была получена в Южной Германии путем селекционной работы с пастушьими, гуртовыми собаками. Датой рождения породы можно считать 1882 год. В Ганновере, на выставке был продемонстрирован кобель Грайф. Он возглавил список чистопородных немецких овчарок.

Немецкая овчарка — это набор качеств необходимых служебной собаке. Она легко и с удовольствием обучается. Неприхотлива, справляется с трудностями, которые встречаются в процессе выполнения служебных обязанностей. Разумно реагирует на непредвиденные обстоятельства. Главное, у нее отличный нюх, она смела и предана человеку.

Содержание служебных собак

Собаки, выполняющие служебные функции, но принадлежащие конкретному человеку, содержатся дома у владельца. Домашнее содержание делится на квартирное и вольерное. Устройство бытия животных в обоих случаях не вызывает трудностей.

Чтобы существование животных, зачисленные в штат государственных учреждений, было достаточно комфортным, их помещают в питомник служебных собак, обустройство которого оговаривается ведомственными инструкциями. Собаки во внерабочее время спят и отдыхают в вольерах. Площадь сооружения обычно составляет 9 — 10 кв. м. Этого хватает, чтобы разместить в вольере кабину (будку) размером 2 на 1,8 м. Оставшаяся часть вольера считается выгулом.

Несколько вольеров объединяются в блок. Количество блоков зависит от масштабов кинологического центра. Все они устанавливаются на охраняемой территории. Там же располагаются кухня и другие подсобные помещения. Территория с вольерами не должна располагаться вблизи загруженных трасс и заводов. То есть место должно быть тихим, без промышленных шумов и запахов.

Кормление служебных собак проводится дважды в сутки. Рацион собак состоит из свежеприготовленных продуктов или сухих готовых кормов. Нормы устанавливаются ведомственными инструкциями. К собачьему рациону подход строгий. Он должен быть сбалансированный, продукты обязательно свежие, приготовленные в надлежащих условиях. Категорически запрещается повторное использование несъеденной пищи.

Собака, которой положено пребывать в вольере может поменять жилье. Содержание служебных собак возможно по месту жительства кинолога. Для этого требуется разрешения кинологического начальства и наличие подходящих условий. На питание собаки, в таких случаях, выделяются бюджетные деньги.

II. Требования к применению служебных собак

9. К выполнению служебной задачи допускается только закрепленная за специалистом-кинологом и подготовленная согласно требованиям пункта 73 Порядка служебная собака.

Служебное применение больных и подозреваемых в заболевании служебных собак (далее - больные собаки) запрещено.

10. Специалист-кинолог перед применением служебной собаки предупреждает осужденного, лицо, содержащееся под стражей, иное лицо, совершающее противоправные действия, окриком: "Стой! Применяю служебную собаку!".

12. В случаях применения служебной собаки при проведении обыска и досмотра через каждые 45-50 минут ей предоставляется отдых продолжительностью 10-20 минут.

13. При температуре выше 30°С и ниже минус 20°С отдых служебной собаке предоставляется через каждые 15-20 минут работы.

Основные правила обучения

Если же вы все-таки решились самостоятельно дрессировать своего питомца, то вам стоит придерживаться следующих основных правил и принципов:

Стоит обязательно предварительно ознакомиться с основами правильной и объективной дрессировки животных.
Необходимо полностью освоить технические азы обучения собак.
Нужно четко следовать соблюдению основных норм условных рефлексов.
Цель должна самым прямым образом направляться на индивидуальное назначение каждого отдельного занятия.
Основы обучения служебных собак предусматривают четкое осознание индивидуальных повадок и привычек каждого отдельного животного.
Стоит обязательно соблюдать определенную технику безопасности для того, чтобы сделать безопасным процесс дрессировки, как для собаки, так и для кинолога.
Обучение должно производится очень четко и все команды должны подаваться уверенным и жестким голосом, однако без излишних криков и угроз.

Для того, чтобы правильно производить процесс дрессировки стоит изначально четко изучить психологию каждой отдельной собаки, так же стоит понять, что ей нравится и от чего она приходит в бешенство.

Самый основной принцип обучения служебных пород - это то, что все занятия должны начинаться с облегченных элементов, постепенно переходя к более сложным. Также каждое правильное выполнение команды должно быть поощрено дрессировщиком.

Что касается самых распространенных пород собак, которые в основном обучаются для того, чтобы правильно и уверенно нести караульную службу, то в своем большинстве - это немецкие овчарки, колли и ротвейлеры. Также животное должно отличаться особой силой, крепостью, иметь отличный слух и обоняние. Что касается возрастного показателя, подходящего для дрессировки собак для службы, то в большинстве случаев он сводится к трех летнему возрасту животного.

Что касается специальных навыков служебной собаки, то в конце курса обучения она должна обладать следующими из них:

собака должна уметь выбрать вещь из множества идентичных, которая принадлежит именно определенному человеку;
произведение правильного и эффективного обыска местности;
проведение процесса охраны врученных вещей или имущества;
определенное недоверие к людям, которые не являются хозяевами собаки или членами их семьи;
способность задержать нарушителя без нанесения ранений или проведения укусов;
конвоирование нарушителя;
сторожевой пес должен уметь обеспечить охрану своему хозяину.

Это представлены самые основные навыки и самые необходимые, которые собака должна иметь для того, чтобы эффективно производить свою караульную службу.

Применение служебных собак

На начальном этапе одомашнивания на собак были возложены охотничьи и пастушьи задачи. С наступлением эпохи античных войн, собаки были взяты на вооружение. В римской армии в первой линии стояли легионеры, удерживающие свирепых молоссов. Эти же псы выходили на арены городских цирков для сражения с гладиаторами.

В наше время, по сути, применение служебных собак изменилось мало. Хотя люди в большей мере стали использовать собачий нюх, чем клыки и злобность. Самой популярной у собак является профессия розыскника. Собаки по запаху находят предметы или людей. Самая ответственная служба у животных, работающих со взрывчаткой.

В армейских и полицейских частях такие собаки работают в подразделениях, занятых разминированием. Совместно с пограничниками и таможенниками животные-детекторы выявляют незаконный провоз опасных веществ. Помогая службам безопасности, находят взрывные устройства, изготовленные и заложенные террористами.

В войнах прошлого века накоплен опыт не только разминирования, но и использования собаки, как живой мины. Это безусловно жестокое отношение к животному. Но жертвование своей жизнью ради жизни людей — одна из форм собачьего служения. Говоря о самопожертвовании (неосознанном) обычно вспоминают не только военных, но собак, отдающих свое здоровье и жизнь науке.

Вряд ли обитатели собачьих питомников при различных медицинских учреждениях, в частности, при институте Павлова, под Санкт-Петербургом, считаются служебными собаками. Но в штате этих медицинских и научных центров состоят. Используются в тех же целях, что и военные, и полицейские животные: сохраняют человеческую жизнь.

Выбор личной вещи определённого человека

Данный прием в таком процессе, как дрессировка служебных собак является одним из самых основных. Это обусловлено тем, что она должна быть обученная определению личных вещей, сможет очень просто учуять в розыске людей, а также достаточно эффективно производить их последующее задержание. Таким образом определение вещи - это одно из основных заданий служебной собаки.

Если собака-поисковик используется для мирных целей, то такое животное способно достаточно эффективно помочь в таком процессе, как отыскивание полезных ископаемых, золота или серебра.

Спасатели всегда могут положиться на своего четвероногого друга, так как в спасательной службе он может быть привлечен к розыску пропавших людей или их останков, в случае какой-либо катастрофы.

Таким образом розыскные качества для использования животного в поисковых целях, стоит развивать в нем достаточно точно и уверенно. Только в таком случае собака станет самым верным помощником и подскажет где именно стоит производить розыски определенного объекта или человека.

Доберман

Порода, выводилась специально, как служебная собака. Появление породы зафиксировано в конце XIX столетия. Известен ее автор — немецкий зоолог, житель Тюрингии Карл Доберман. Неизвестно, кровь каких пород пульсирует в жилах доберманов, но результат был получен блестящий.

Доберман — это достаточно крупное животное. Рост кобелей может превысить 70 см от пола до холки, суки редко достигают 68 см. При хорошем весе (до 50 кг) и крепком сложении собака производит вид элегантного, быстрого животного. Каким, собственно, и являются. Стройный внешний вид достигается благодаря правильным пропорциям и короткой шерсти.

Собака выводилась, как оружие, против злоумышленников. Ее задача, не облаять и отпугнуть, а задержать и, возможно, загрызть. Благодаря развитому интеллекту, врожденной преданности хозяину, собака не превратилась в бездумного убийцу, но стала лучшим охранником. Начиная с XIX века свое имущество и жизнь богатые люди доверяют именно доберманам.

Эти животные особенно эффективно работают в паре. Кобель и сука обладают не только мощью, но и тактической сноровкой. Внимание преступника отвлекает на себя кобель. Он действует с фронта. С тыла атакует и подавляет неприятеля сука. Даже огнестрельное оружие, направленное против собак, в этом случае бессильно.

Дрессировка служебных собак

Кинолог, подготавливающий собаку к тому или иному роду деятельности, должен быть зоологом, зоопсихологом, ветеринаром, любить собак и досконально знать предметную область, к работе в которой готовят животное. То есть в работе с собакой участвует многогранно образованный специалист с достойным опытом работы.

Дрессировка служебных собак — это более сложный процесс, чем выработка условных рефлексов. При обучении собаки кинолог опирается не только на физиологию животного, но и на его характер и интеллект. Поэтому основные методы дрессировки — механический, вкусопоощрительный, подражательный — действуют, но не полностью.

Сложные навыки прививаются при более тонком подходе к обучению собаки. При дрессировке собак обычно соблюдаются не очень сложные правила. Они повышают эффективность работы кинолога.

Соблюдать первый принцип любого обучения: от простого к сложному.
До начала дрессировочного процесса нужно приучить животное к себе и почувствовать особенности ее поведения, выяснить его преобладающие реакции.
Перед каждым занятием определяется его цель. В процессе занятия дрессировщик добивается выполнение этой цели.
Одно и то же действие должно выполняться по одной и той же команде. Команду нельзя менять, но интонация поданной команды может варьироваться.
Собака должна учиться с удовольствием. Дрессировка не должно превращаться в муку для животного и кинолога.
Кинолог строг, но справедлив. Этим лозунгом можно закончить общие правила дрессировки

Ведомственными документами регламентируется не только методы дрессировки и учебные собачьи программы, но и проверка знаний и умений самого дрессировщика. Его талант и опыт в последствии выливается в успешное выполнение служебных задач.

Особенности обучения специальному обыску местности

Защитно-служебная собака должна достаточно эффективно справляться с обыском определенной местности.

Методы дрессировки питомцев для данной цели сводятся к тому, чтобы животное научилось достаточно эффективно обыскивать определенную местность, и при необходимости иметь возможность очень быстро найти наркотики, человека или спрятанную ним вещь по запаху.

После того, как животное эффективно справилось с поставленной задачей, обязательно стоит его поощрить при помощи его излюбленного лакомства.

Для правильного процесса обучения собака должна пройти общий курс защитно-служебной подготовки, а также иметь возможность при помощи жеста хозяина понять, что от нее требуется.

Для начала стоит приучить питомца к тому, чтобы он мог эффективно найти какой-либо не очень большой предмет в траве. Для этого стоит подготовить их, диаметром не более десяти сантиметров и при помощи команды «Искать!» указать собаке на них.

Тренировки необходимо производить исключительно, когда животное находится в хорошем расположение духа, при полном взаимодействии хозяина и собаки. Также стоит отметить, что последовательность розыска должна обязательно производится от простого к сложному.

Стоит также отметить, какими навыками необходимо обязательно обладать кинолог в ходе защитно-служебной деятельности:

хозяин обязан четко контролировать поведение своего питомца, а также уметь предвидеть самые разные неоднозначные ситуации в ходе дрессировочной деятельности;
собака должна подчиняться человеку, как на поводке, так и без него;
пес предусматривает наличие навыков ориентировки на разной по рельефу местности и закрытых помещениях;
все упражнения должны быть строго распределены в соответствии с методическими указаниями и правилами их выполнения.

Если дрессировщик обладает всеми вышеперечисленными навыками и умениями, то и сам процесс обучения будет проходить более проще, а собака будет ему доверять и слушать все команды и наставления.

Для того, чтобы все упражнения выполнялись животным правильно, а способ их реализации предусматривал все возможные нюансы, стоит обязательно соблюдать следующие основные правила и условия их проведения:

Изложенное выше стоит учитывать в процессе розыска вещей, если все они соблюдены, то животному не нужно будет прилагать никаких дополнительных усилий в процессе розыска.

Ротвейлер

Порода из Германии. Ее родиной считается город Ротвайл. История ее выведения более давняя, чем у добермана. Сведения о породе появились в XVIII веке. Первоначально использовалась, как тягловая сила. Перевозила тележки с коровьими тушами. Из-за чего получила прозвище «собака мясника». Целенаправленной гибридизации не подвергалась.

Внешние данные и характер получила в результате полуестественного отбора. Ее рост редко превышает 60 см, весит кобель ротвейлер примерно 50 кг. Собака имеет грозный, неуступчивый вид. При крепкой мышечной системе обладает сложным характером. Ни один дрессировщик не скажет, что с ротвейлером работать просто.

Повышенная агрессивность проявляется при слабой социализации в раннем возрасте. Собака чрезвычайно привязана к своему хозяину. Плохо воспринимает смену владельца. Выполняя служебные функции, проявляет мужество и агрессивность. Может выступит в роли защитника, идущего до конца.

Как правильно производить процесс дрессировки питомца для служебных целей

Служебная собака - это животное, которое воспитывается для караула и прочих защитно-патрульных мероприятий. Данные четвероногие в своем большинстве обладают особой выносливостью и силой. Для того, чтобы правильно производить дрессировку, стоит обязательно обращать внимание на те или иные особенности каждой собаки. Это обусловлено тем, что только полный контакт и доверие между кинологом и животным станут залогом того, что все будет производиться правильно и специальная дрессировка проявится полной мерой в процессе несения караульной службы животным.

Охрана вверенного предмета

Охрана личных вещей хозяина или объекта - это также одно из самых основных предназначений защитно-служебного пса. Мотивом к действию в большинстве случаев становятся следующие команды:

Охраняй!
Береги! И прочие.

Следовательно, после того, как животное начинает четко понимать, что вы от него хотите, то стоит обязательно наградить его долгожданным излюбленным лакомством.

Еще один немаловажный процесс, который необходимо произвести предварительно, перед тем, как использовать животное в поисково-охранной деятельности стоит обязательно обучить ее тому, что доверять посторонним людям совершенно нельзя и выработать у своего питомца определенную злобу и настороженность. В воспитании охранника - это играет одну из ключевых ролей.

Для того, чтобы правильно производить процесс защитно-охранной деятельности собаки и четко осознать, что можно делать, а чего нельзя, стоит обязательно обозначить самые основные ошибки, которые могут допускаться кинологом в ходе данного обучения:

Провоцирование очень сильной не контролированной злобы у собаки. Животное перестает контролировать свои действия и обращать внимание на тот предмет, который ей вверен для охраны.
Методики, они предусматривают то, что не стоит оставлять животное слишком рано, как только она усвоила то, что ей необходимо охранять вещь. Это может спровоцировать уход её вслед за кинологом.
Процесс дрессировки предусматривает не очень частое употребление такой запретной фразы, как «ФУ!». Если кинолог это делает, то это может значительно снизить активность животного, как охранника.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок обращения со служебными животными в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - Порядок):

устанавливает требования к содержанию и применению служебных животных, которыми в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - УИС) являются служебные собаки, применяемые согласно статье 30 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст.1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 1 (ч.1), ст.44) в качестве специальных средств,

2. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с применением в служебной деятельности служебных собак, комплектованием ими учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - УИС), перемещением, выбраковкой и списанием служебных собак с балансового учета учреждений УИС, их содержанием и использованием после списания с балансового учета учреждений УИС, размещением служебных собак, их кормлением, подготовкой, племенным разведением и выращиванием, ветеринарным обеспечением.

3. Служебные собаки в учреждениях и органах УИС подлежат постановке (списанию) на балансовый учет (с балансового учета) в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст.7344).

Ответственными за постановку (списание) на балансовый учет (с балансового учета) и соблюдение требований по обращению со служебными собаками являются руководство учреждений и органов УИС, сотрудники кинологической службы УИС, за которыми закреплены служебные собаки (далее - специалисты-кинологи), а также их непосредственные начальники.

4. Служебные собаки, в том числе розыскные собаки, патрульно-розыскные собаки, специальные собаки по поиску наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, специальные собаки по поиску взрывчатых веществ, взрывных устройств, оружия и боеприпасов, караульные собаки, в УИС применяются в соответствии с требованиями статьи 30 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы":

для отражения нападения на работников УИС, осужденных, лиц, заключенных под стражу, и иных лиц;

для пресечения преступлений;

для пресечения физического сопротивления, оказываемого осужденным или лицом, заключенным под стражу, сотруднику УИС;

для пресечения массовых беспорядков в учреждении, исполняющем наказания, следственном изоляторе, на объектах, находящихся под охраной и надзором сотрудников УИС;

для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, сооружений, помещений и транспортных средств;

при конвоировании, охране или сопровождении осужденных и лиц, заключенных под стражу, осуществлении надзора за осужденными, отбывающими наказание в колониях-поселениях, если они своим поведением дают основание полагать, что намерены совершить побег либо причинить вред окружающим или себе;

при попытке насильственного освобождения осужденных и лиц, заключенных под стражу, из-под охраны при конвоировании;

для задержания осужденных, лиц, заключенных под стражу, и иных лиц при наличии достаточных оснований полагать, что они могут оказать вооруженное сопротивление;

для задержания осужденных и лиц, заключенных под стражу, совершивших побег из-под стражи или из учреждения, исполняющего наказания, а также для пресечения побега;

для защиты охраняемых объектов УИС, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия на территориях учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования.

5. В целях восполнения естественной убыли поголовья служебных собак учреждениями УИС организуется и проводится племенное разведение и выращивание собак служебных пород (далее - племенная работа). В племенной работе применяются специально предназначенные для этого служебные собаки (далее - племенные собаки).

6. Служебные собаки закрепляются за специалистами-кинологами приказом учреждения УИС. Допускается закрепление за начальником кинологического отделения, старшим инструктором кинологической группы, старшим инструктором-кинологом, инструктором-кинологом не более трех служебных собак.

За специалистом-кинологом, чья розыскная (патрульно-розыскная, специальная, караульная) собака планируется к выбраковке, дополнительно закрепляются служебная собака возрастом до 11 месяцев (далее - щенок) и/или служебная собака в возрасте от 11 месяцев, используемая до дня ее допуска к несению службы в учебном процессе, предусмотренном пунктом 73 Порядка (далее - учебная собака).

Закрепление учебной собаки за специалистом-кинологом производится за 2-3 месяца до выбраковки розыскной (патрульно-розыскной, специальной, караульной) собаки, щенка - за 7-8 месяцев до выбраковки розыскной (патрульно-розыскной, специальной, караульной) собаки.

7. При убытии специалиста-кинолога в отпуск, командировку, а также в случае его временной нетрудоспособности закрепленная за ним служебная собака передается другому специалисту-кинологу только для кормления и ухода.

8. Штатная численность служебных собак в учреждениях УИС формируется, исходя из штатной численности специалистов-кинологов в учреждениях УИС:

1 розыскная собака - на 1 должность старшего инструктора-кинолога;

1 патрульно-розыскная собака - на 1 должность инструктора-кинолога;

1 специальная собака по поиску взрывчатых веществ, взрывных устройств, оружия и боеприпасов (далее - специальная собака по поиску ВВ) - на 1 отдельно выделенную для работы с ней должность старшего инструктора-кинолога;

1 специальная собака по поиску наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее - специальная собака по поиску НС) - на 1 отдельно выделенную для работы с ней должность старшего инструктора-кинолога или инструктора-кинолога;

4-5 караульных собак - на 1 должность вожатого;

2-3 племенные собаки и 10-15 щенков - на 1 должность младшего инспектора 1 (2) категории-кинолога (селекционера);

учебные собаки и щенки - из расчета не менее 20% от численности служебных собак в кинологическом подразделении УИС.

III. Комплектование учреждений УИС служебными собаками, выбраковка и списание служебных собак с балансового учета учреждений УИС

14. Комплектование учреждений УИС служебными собаками осуществляется путем приема и постановки на балансовый учет:

служебных собак, полученных и выращенных в результате племенной работы в племенных питомниках служебного собаководства учреждений УИС (далее - племенные питомники);

служебных собак, переданных из других учреждений УИС;

собак (щенков) служебных пород (далее - собака), приобретенных у физических или юридических лиц за счет средств федерального бюджета, выделяемых на указанные цели;

собак, принимаемых от физических или юридических лиц на безвозмездной основе;

собак, принимаемых на безвозмездной основе от специалистов-кинологов.

15. Для отбора, оценки и определения пригодности собак к применению, выбраковки и списания служебных собак в учреждениях УИС создаются комиссии, утверждаемые приказами учреждений УИС, в состав которых включаются: заместитель начальника учреждения УИС, начальник кинологического отделения (кинологической группы, племенного питомника) учреждения УИС (далее - кинологическое подразделение УИС), сотрудники тылового и финансового подразделений учреждения УИС.

Результаты отбора и обследования собаки оформляются актом, рекомендуемый образец которого представлен в приложении N 1 к Порядку.

Акт отбора и обследования собаки составляется в трех экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и с приложением подтверждающих материалов представляется на утверждение начальнику учреждения УИС. После утверждения начальником учреждения УИС первый экземпляр акта направляется в финансовое подразделение учреждения УИС, второй - в кинологическое подразделение УИС, третий - в подразделение ветеринарной службы ФСИН России в территориальном органе ФСИН России, за которым закреплено учреждение УИС. В указанном акте отражаются результаты осмотра, проверки, дается заключение.

Постановка служебной собаки на балансовый учет и довольствие осуществляются приказом учреждения УИС.

16. Ветеринарными специалистами оценивается состояние здоровья собак, приобретаемых учреждениями УИС у физических или юридических лиц.

17. При оценке состояния здоровья собак учитываются:

общее развитие (соответствие роста и веса возрасту);

состояние костно-мышечного аппарата;

правильность расположения конечностей (постав) и конфигурация суставов, наличие (отсутствие) травм конечностей и пороков хвоста;

состояние носовых ходов и слезно-носовых каналов (их проходимость);

проходимость ушных каналов;

состояние глазных сред и зрения;

прикус и зубная формула, состояние зубной эмали;

результаты гематологических (крови), урологических (мочи), капрологических (кала), в том числе на переваримость корма (мышечные волокна, непереваренная клетчатка, нерасщепленный крахмал, желчные пигменты и механические примеси, реакция на скрытую кровь), гельминтологических, в том числе на дирофиляриоз, исследований;

результаты рентгенологических исследований локтевых и тазобедренных суставов на предмет травм и дисплазии (у собак в возрасте от 6 месяцев).

18. Документы о состоянии здоровья собаки представляются на рассмотрение ветеринарному специалисту подразделения ветеринарной службы ФСИН России в территориальном органе ФСИН России (далее - ветеринарный специалист УИС) с целью оформления заключения о пригодности собаки к службе. Копии документов о состоянии здоровья собаки и заключения о пригодности собаки к службе, оформленного ветеринарным специалистом УИС, прилагаются к акту отбора и обследования собаки.

19. Служебные собаки, выращенные в племенных питомниках, до дня постановки их на службу подвергаются исследованиям со стороны ветеринарных специалистов УИС, по результатам чего оформляются документы о состоянии здоровья служебных собак, отражающие показатели, указанные в пункте 17 Порядка.

Перечень и необходимый объем исследований, из числа перечисленных в пункте 17 Порядка, в каждом конкретном случае определяются ветеринарными специалистами УИС с последующим оформлением документов о состоянии здоровья собаки.

20. При определении пригодности собаки к служебному применению комиссия осматривает ее в состоянии покоя и в движении. У отбираемых для служебного применения собак оцениваются состояние костяка, мускулатуры, ротовой полости и зубов, шерстного покрова, органов обоняния и осязания, а также правильность постава конечностей, наличие аппортировочной реакции, заинтересованность в поиске искомого запаха.

21. Собаки, отбираемые для служебного применения, должны быть подвергнутыми ветеринарным обработкам (дегельминтизация, дезакаризация, дезинфекция, вакцинация, диагностические исследования) согласно их возрасту и не должны иметь болезней и недостатков, ограничивающих или исключающих их служебное применение, перечень которых представлен в приложении N 2 к Порядку.

Служебные собаки — это животные, прошедшие специальное обучение и способные целенаправленно и успешно действовать рядом с кинологом, в некоторых случаях, самостоятельно. Служебные собаки могут быть охранниками, розыскниками, поводырями. На собачьем счету много профессий военных, полицейских и гражданских.

Востребована работа служебной собаки на медицинском поприще: четвероногие лекари успешно практикуют в области анималтерапии. Собаки обладают способностями, которые не растеряли, живя рядом с человеком и получая пищу из его рук.

Уникальное собачье обоняние, самоотверженность, выносливость, лучшая среди животных обучаемость. Опираясь на эти качества, человек перепоручил собакам ряд профессиональных задач. Создал особую группу животных — служебных собак.

Четкого определения этой категории животных нет. В повседневной жизни служебными считаются дрессированные собаки, владеющие специальными навыками. Охотничьих и пастушьих собак обычно не включают в этот список, а собак-поводырей, наоборот, причисляют к служебным.

Часто под служебными понимают собак, зачисленных в штат вооруженных сил, полиции, других государственных органов. Жизнь этих животных регламентируется нормативными актами о служебной деятельности. Например, существует закон «О полиции», постановление правительства об использовании собак на таможне и так далее.

Как правильно развить у собаки такое качество, как агрессия

Агрессивные навыки животного необходимы для того, чтобы правильно выполнять свои служебные обязанности и могли без боязни защитить хозяина или вверенный ним объект. Это обусловлено тем, что защищать предметы и людей стоит без какого-либо чувства жалости, следовательно, агрессивность - это одно из главных качеств животного в таком процессе, как дрессировка собак караульной службе.

Для того, чтобы питомец мог правильно нести свою службу она обязана обладать следующими навыками после полного прохождения курса обей тренировки:

передвигаться только рядом со своим хозяином;
после того, как животному дана команда «Сидеть!», она должна продержаться в таком положении не менее пяти минут;
если хозяин видит, что действия собаки являются не обоснованными, он подаёт команду «Фу!», после чего животное должно прекратить агрессивные действия и подойти к своему хозяину. Караульная служба изначально базируется на полном послушании владельца.

Стоит отметить, что собака - это животное, на поведение которого влияют именно врожденные рефлексы, таким образом она часто становится на защиту своего корма. Следовательно, агрессию также можно очень хорошо развить при помощи навыков обороны своей еды животным.

Собака, предназначенная для защитной службы должна спокойно реагировать на разные выстрелы или прочие громкие и резкие звуки. Данная привычка должна преимущественно широко осваиваться питомцем во время прохождения общего курса обучения.

В ходе подготовки выстрелы должны производиться только тогда, когда животное начинает преследовать убегающего нарушителя или после того, как оно на него напало. Любые другие варианты применения данного правила просто не допустимы.

Для того, чтобы процесс выработки агрессии производился правильно нужно изначально рассмотреть и исключить следующие возможные ошибки, допускаемые при обучении:

не стоит наносить очень сильные удары животному в ходе тренировки. Это обусловлено тем, что данное нерациональное действие может вызвать у животного некоторые достаточно пассивные реакции;
кинолог должен менять костюмы для дрессировок. Это необходимо производить с определенной последовательностью, так как животное запомнит одежду и не будет реагировать на убегающих в других вещах;
помощника также стоит менять, так как питомец может выработать агрессию только по отношению к этому человеку.

Каждое отдельно животное требует индивидуального подхода и взаимопонимания со своим хозяином или дрессировщиком. Данные взаимоотношения строятся исключительно из особенностей собаки и ее личных предпочтений и страхов.

Методика также должна применяться исключительно индивидуально для каждого отдельного случая. Обучение животного таким навыкам, как розыскная служба собак, требует обязательно, чтобы все тренировки производились исключительно при наличии хорошего настроения, как у животного, так и у дрессировщика. Это обязательно, так как оно чувствует не предрасположенность хозяина и может совершенно не так реагировать на его команды.

Дрессировщик обязательно должен обладать специальными навыками надлежащего проведения процесса обучения собаки. Это обусловлено тем, что если человек производит обучение неправильно или не очень уверенно, то это может вызвать нежелание у животного участвовать в процессе тренировок и усугубит отношения между хозяином и собакой. Плохие взаимоотношения могут в дальнейшем очень сильно негативно повлиять на процесс несения службы и животное не будет правильно выполнять свое прямое предназначение.

Что касается сути проведения правильных дрессировок, то в большинстве случаев - это процесс выработки у собаки рефлексов, которые направленны на розыск, защиту и проявления агрессивности. Обучение животного производится при помощи специального воздействия раздражителей на его психику, а также, как следствие вырабатываются все необходимые навыки, которые нужны для того, чтобы собака могла достаточно эффективно защитить вверенный предмет или непосредственно своего хозяина.

Самый основной раздражитель для тренируемой собаки - это дрессировщик, который в процессе обучения должен учитывать все необходимые нюансы правильного воспитания животного.

Также стоит отметить что самое основное для кинолога - это терпение и достаточно хорошая подготовка. Только при соблюдении данных условий процесс обучения пройдет просто и без особых проблем, а ваше животное будет качественно нести свою последующую службу.

33. Служебные собаки размещаются индивидуально в специально оборудованных для этих целей стационарных или переносных (сборно-разборных) вольерах в местах нахождения таможенных органов.

34. Больные служебные собаки или служебные собаки с симптомами заразного заболевания размещаются в вольерах-изоляторах.

35. Вольеры для размещения служебных собак оборудуются с учетом норм технологического проектирования ветеринарных объектов для городов и иных населенных пунктов, а также требований строительных, санитарных норм и правил, зоогигиенических требований, норм и правил пожарной безопасности, стандартов безопасности труда.

36. Вольер для размещения служебной собаки состоит из кабины размером не менее 2,5 кв. м, объединенной с выгульной площадкой площадью не менее 3,5 кв. м.

37. На двери каждого вольера прикрепляется табличка (формат A4) с указанием номера вольера, клички, породы и даты рождения служебной собаки, а также фамилии специалиста-кинолога, за которым она закреплена.

38. Переносные (сборно-разборные) вольеры для служебных собак располагаются на сухом возвышенном месте. Указанные вольеры должны быть светлыми, сухими и выгульными площадками обращены в сторону, противоположную ветрам. Полы в выгулах настилаются с небольшим уклоном в сторону фасада вольера. Перед фасадом вдоль вольеров оборудуется дорожка с твердым покрытием и канавкой для стока воды из выгулов.

В районах с холодным и умеренным климатом внутри каждой кабины переносных (сборно-разборных) вольеров устанавливается деревянная будка.

В районах с жарким климатом в кабинах переносных (сборно-разборных) вольеров оборудуются деревянные настилы.

39. Стационарные вольеры должны иметь центральное отопление, естественное и искусственное освещение, подводку горячей и холодной воды и быть присоединены к отдельной канализации (септик). В кабинах стационарных вольеров диаметр канализационных труб должен быть не менее 100 мм, стены и полы должны быть облицованы влагостойкими материалами, устойчивыми к дезинфицирующим средствам, плиткой или прочным пластиком, без плинтусов, и иметь уклон к отверстиям или желобам, присоединенным к канализации. Стационарные вольеры должны иметь общую крышу и составлять единый блок.

40. Собаки размещаются в вольерах с учетом пола, возраста и особенностей поведения. В вольере служебная собака содержится без привязи, ошейника и намордника.

41. Перевод служебной собаки из одного вольера в другой, а также размещение вновь приобретенной (переданной) собаки производится с разрешения начальника кинологического подразделения только после механической обработки, очистки и дезинфекции вольера.

42. Уборка вольеров и прилегающей территории производится ежедневно в соответствии с утвержденным в таможенном органе распорядком, в котором предусматривается утренняя и вечерняя уборка, двух-трех разовое кормление и водопой, осмотр, выгуливание и чистка служебных собак, а также чистка, ремонт индивидуальных предметов ухода и специального снаряжения.

43. По решению начальника таможенного органа допускается временное размещение служебной собаки по месту жительства специалиста-кинолога. При этом условия содержания служебной собаки должны обеспечивать ей установленные нормы кормления, режим выгуливания и тренировки, а также не допускать ситуации, способствующие нанесению ущерба работоспособности, жизни и здоровью служебной собаки.

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424.

1. Утвердить прилагаемый Порядок обращения со служебными животными.

2. Начальникам ГУ МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации, образовательных организаций системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, организовать изучение и выполнение требований Порядка, утвержденного настоящим приказом.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В. Горового.

генерал полиции Российской Федерации

к приказу МВД России

от 25.06.2019 N 415

обращения со служебными животными

1. Настоящий Порядок определяет основы организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам обращения со служебными животными, в том числе при их содержании и применении (использовании) в оперативно-служебной деятельности кинологических и кавалерийских подразделений, а также иных подразделений, применяющих (использующих) служебных животных для решения служебных задач.

2. В Министерстве внутренних дел Российской Федерации содержатся и применяются (используются) следующие виды животных:

2.1. Лошади (жеребята).

2.2. Собаки (щенки).

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424.

4. Для содержания и сбережения служебных животных создаются условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, не допускающие гибели, утраты физиологических функций, нанесения животным травм и увечий, истощения от длительного голодания.

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3880, 3881; N 30, ст. 4595; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7018, 7020, 7067; N 50, ст. 7352; 2012, N 26, ст. 3441; N 50, ст. 6967; 2013, N 14, ст. 1645; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6953; 2014, N 6, ст. 558, 559, 566; N 30, ст. 4259; N 42, ст. 5615; N 52, ст. 7542; 2015, N 7, ст. 1021, 1022, 1105; N 10, ст. 1393; N 14, ст. 2008; N 29, ст. 4374; 2016, N 26, ст. 3870; N 27, ст. 4160, 4238; 2017, N 22, ст. 3071; N 25, ст. 3591; N 31, ст. 4821; N 50, ст. 7562; 2018, N 11, ст. 1591; N 31, ст. 4857; N 32, ст. 5125; 2019, N 14, ст. 1461.

1.1. Содержание служебных собак включает в себя комплекс мероприятий, направленных на предупреждение заболеваемости, обеспечение нормальных физиологических функций организма и поддержание высокой работоспособности животного.
Мероприятия по содержанию служебных собак должны проводиться ежедневно в соответствии с зоогигиеническими требованиями.
1.2. В комплекс мер по содержанию входит:
- размещение и уход за животными;
- поддержание нормальной воздушной среды в местах их обитания;
- уход за помещениями и территорией питомника.
1.3. Все должностные лица, которые прямо или косвенно связаны с использованием служебных собак в охране объектов, обязаны постоянно и неукоснительно выполнять требования, предъявляемые к содержанию собак.

1.4. При содержании служебных собак в питомнике соблюдаются следующие основные правила:
- в вольерах служебные собаки содержатся без ошейников и намордников;
- служебные собаки размещаются в вольере с учетом их пола, возраста и особенностей поведения: рядом помещаются собаки разнополые, различного поведения и возраст (пустующие суки, по возможности, содержатся изолированно);
- за каждой служебной собакой в питомнике закрепляется отдельный вольер, состоящий из кабины и выгула, обозначенный трафаретом с номером по порядку, с указанием ее клички и года рождения. Перевод собаки в другой вольер может быть допущен только в исключительных случаях и после тщательной дезинфекции того вольера, куда ее переводят;
- в районах с холодным и умеренным климатом внутри каждой кабины устанавливается деревянная будка, а в районах с жарким климатом оборудуются деревянные нары;
- в теплое время года, не реже одного раза в декаду, будки и вольеры промываются горячей водой;
- в летнее время, не реже одного раза в 1-2 месяца, все помещения служебных собак дезинфицируются 3%-ным раствором креолина, лизола или формалина. В необходимых случаях, по указанию ветеринарного работника, могут производиться внеочередные дезинфекции как помещения, так и инвентаря, при этом может использоваться 1-4% -ный раствор горячего (ок.75ºС) едкого натра;
- чистка собак проводится в специальном месте ежедневно до кормления, а также во всех случаях загрязнения шерсти;
- проведение ежедневных мероприятий по уходу за служебными собаками;
- в холодное время года собакам кладется подстилка из соломы, которая меняется не реже одного раза в неделю. До замены подстилка должна ежедневно перетряхиваться и из нее должен удаляться сор. Запрещается использовать в качестве подстилки ветошь!
1.5. На каждой двери помещения питомника вывешиваются с наружной стороны таблички с указанием номера помещения и его названия, а на внутренней стороне - опись находящегося в помещении имущества.
1.6. В питомниках служебного собаководства не допускается:
- заниматься разведением служебных собак, размещать вновь прибывших собак или переводить их из одного вольера в другой - без соответствующего разрешения руководителя;
- курить и употреблять пищу при обслуживании служебных собак;
- размещать на территории или вблизи нее других домашних животных и птиц;
- хранить на кормокухне инвентарь для собак;
- хранить сверх суточной нормы скоропортящиеся продукты на кухне и в других не предусмотренных для этих целей местах;
- без соответствующей дезинфекции использовать в дальнейшем инвентарь для служебной собаки после ее гибели, побега, падежа или уничтожения;
- выставлять на посты больных собак, щенных и течных сук;
- без наличия необходимых профилактических прививок, приводить на территорию питомника посторонних собак.

2. Размещение служебных собак

3. Инвентарь для содержания, тренировки и применения служебных собак

3.1.Инвентарь для содержания, тренировки и применения служебных собак закрепляется за каждой из них индивидуально, с нанесением на него инвентарного номера.
3.2. Инвентарь для содержания, тренировки и применения служебных собак включает в себя:
- инвентарь для уборки территории и помещений питомника,
- снаряжение и предметы ухода за служебными собаками,
- одежду для инструкторов и вожатых.
Снаряжение и одежда хранятся в особых шкафах с отделениями по числу служебных собак на полках или подвешенными на крючках в шкафах, кормушки - в местах приготовления корма, а пойлушки - по месту размещения собак.
3.3. При передаче служебной собаки из одного подразделения в другое, снаряжение и предметы ухода, закрепленные за ней, передаются вместе с собакой.
3.4. В случае гибели, побега, падежа или уничтожения выбракованной служебной собаки инвентарь, закрепленный за ней остается в подразделении и после соответствующей дезинфекции используется по назначению.
3.5. В отдельных случаях, при появлении у собаки инфекционного заболевания, по указанию ветеринарного работника инвентарь, закрепленный за ней, должен быть уничтожен по акту.
3.6. Перед применением снаряжение, предметы ухода, закрепленные за служебной собакой тщательно осматриваются. Целостность и прочность креплений проверяется усилием на разрыв, что особенно необходимо при проверке состояния ошейников, поводков, шлеек, намордников, "строгих" ошейников, цепей, всех кольцевых и карабинных замковых приспособлений.
3.7. Для уборки территории и помещений питомника необходимо иметь следующий инвентарь:
- железные совки;
- метлы на длинном черенке;
- ящики; носилки;
- железные и деревянные лопаты;
- ведра.
Весь инвентарь для уборки постоянно должен содержаться в чистоте и периодически (2-3 раза в неделю) подвергаться дезинфекции.

Читайте также: