Список собак для выгула в наморднике: какие породы должны так выгуливаться, какой штраф за отсутствие

Обновлено: 16.05.2024

Взять, к примеру, комментарии к этой статье . В аргументах противники вседозволенности клыкастых в условиях улицы используют: «владельцы должны и обязаны», «собаки выше 40 см только в наморднике и на коротком поводке», «это хищник с мощными челюстями, и никто не знает, что у него на уме, поэтому я хочу быть в безопасности» - и, разумеется, добавляют «так в законе написано, вот пусть соблюдают».

А так ли там написано? Предлагаю качественно и без эмоций разобраться:

  • как, на самом деле, законодательство РФ обязывает собаководов выгуливать своих подопечных?!
  • в каких случаях ношение намордника действительно необходимо?!
  • как закон решил проблему собачьих фекалий под ногами граждан?!
  • где расположились зоны выгула

Нам, собаководам, важно ознакомиться со статьей 13 главы 3, пункты с 4 по 7. В них вы найдете общие предписания по выгулу домашних животных.

Единственное упоминание об обязательном использовании намордника соотносится с потенциально опасными породами собак (вступил в силу с 01.01.2020). Им предписаны его ношение и короткий поводок независимо от мест выгула. Исключение - огороженная территория, принадлежащая владельцу собаки. О нахождении ПОПС на участке должна быть сделана предупреждающая надпись

Фотография взята из открытых источников Фотография взята из открытых источников

Иного упоминания слов «намордник» и «короткий поводок» в федеральном законе N498 я не обнаружила.

В пункте 4 статьи 13 написано:

Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц

Пункт 5 статьи 13:

При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:
1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных

Вывод: федеральный закон говорит обеспечить сохранность имущества и безопасность людей, а также надевает намордник на 12 пород собак.

Я живу в Москве. Посмотрим, что разумеет местное самоуправление. На официальном сайте мэрии города в разделе «Деятельность» Департамента жилищно-коммунального хозяйства опубликованы

Ниже публикую выдержки из текста правил, касающиеся выгула и появления в общественных местах с собакой:

1.8. Разрешается провозить животных всеми видами наземного транспорта при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров. Собаки должны быть в наморднике и на коротком поводке . В метрополитене разрешается провозить мелких животных в закрытых сумках
1.10. Запрещается появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними
2.2. Владельцы животных обязаны поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории. Запрещается загрязнение собаками подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, дорожек, тротуаров. Если собака оставила экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем
2.5. При выгуле собак и в жилых помещениях владельцы должны обеспечивать тишину - предотвращать лай собак с 23 часов до 7 часов
2.7. Выводить собаку на прогулку нужно на поводке с прикрепленным к ошейнику жетоном, на котором указаны кличка собаки, адрес владельца, телефон. Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах. Злобным собакам при этом следует надевать намордник

Вывод: в Москве нет градации по высоте в холке, как, например, в Санкт-Петербурге. В культурной столице действительно владельцы обязаны надевать на собак выше 40 см намордник везде, независимо от породы. Ответственным собаководам из других субъектов России важно найти и прочитать подобные правила. Они носят временный характер, следовательно могут подвергаться изменениям.

P.S. Площадки для выгула собак в Москве здесь . Не все из них соответствуют установленным нормам в 400 кв.м. И покрытие вряд ли меняется раз в год. На мой взгляд, происходит подмена понятий мест выгула и тренировочных площадок. Те, что указаны по ссылке на карте, более похожи на пространство со снарядами, где можно отработать с питомцем программу ОКД.

P.P.S. Вопрос фекалий по-прежнему не нашёл разрешения в умах законодателей. В федеральном законе и временных правилах г. Москвы присутствуют пункты об обязанности собаководов убирать биологические отходы, а на деле нет работающей системы.

Во-первых, экологичного сбора и утилизации животных экскрементов, во-вторых, надзорного органа, который бы фиксировал правонарушение с последующим наказанием. Вернее, на бумаге такая служба есть, в реальности - сами понимаете:)

Понравилась статья, палец вверх! Вы знаете еще историю, в которой собаки глобально изменили чью-ту жизнь? Смело делитесь в комментариях. И благодарю, что читаете нас🙃

Фото 0

Прежде чем взять в дом собаку, человек должен четко осознавать, что это не игрушка. С 2018 г. содержание их четко регулируется Федеральным Законодательством, а любое нарушение влечет ответственность хозяина вплоть до уголовной. Причем касается это не только жестокого обращения с питомцем, но и правил выгула.

Заключение.

Итак, штраф за выгул собак в неположенном месте без намордника и поводка является вполне реальным наказанием. Хотя, владельцы псов часто пренебрегают правилами содержания своих питомцев, последствия безответственности могут нанести тяжкий вред здоровью или имуществу граждан. А за это уже грозит не только административная, но и уголовная ответственность.

Изменения касаются использования намордника. В предыдущих редакциях законопроекта собакам запрещалось пребывание в местах массового скопления людей без него.

Согласно новым нормам, при пересечении дороги, площадок отдыха и пр. можно применять только поводок. Однако на животных потенциально опасных пород требуется надеть и намордник.

Предпочтение нужно отдавать укороченному поводку, который при необходимости легко натянуть, чтобы не дать питомцу причинить вред посторонним. На ошейнике необходимо закрепить бирку, на которой указывается информация о владельце, номер телефона, сведения о собаке.

Официальный текст закона прописывает обязанность владельцев убирать за своими питомцами. Для этого необходимо носить с собой совок и пакет.

Вопрос с утилизацией отходов жизнедеятельности не до конца урегулирован, поскольку их требуется хранить отдельно от остатков пищи. Соответственно пакеты нельзя выбрасывать в обычные урны. Специализированные же дог-боксы пока распространены мало.

Где по закону разрешено выгуливать собаку

В законе не разрешен вопрос о местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных. Но согласно анализу действующих в регионах норм права, территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:

· общая площадь должна быть более 400 кв. м.;

· зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);

· нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);

· покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.

По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.

Нельзя выгуливать животных вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

111.jpg

Правила выгула собак в общественном месте

Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.

Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.

ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.

Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного.

С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.

При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:— исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;— обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;— не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.

В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей.

· алапахский чистокровный бульдог (отто);

· волко-собачьи гибриды и волкособы,

· метисы вышеуказанных пород.

Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.

В конце июля 2019 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак. В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.

Указанный перечень сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций. С 1.01.2020 г. выгул собак выше обозначенных пород без намордника и поводка запрещен повсеместно, кроме случаев, когда питомец находится на огороженной территории своего владельца. При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для человека, должно сообщаться на предупреждающей табличке при входе на территорию.

Правовые положения о выгуле потенциально опасных собак вступят в силу только с января 2020 г.

В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами.

Например, в столице не разрешено выгуливать собак детям, которым не исполнилось 12 лет (или 14, если животное относится к крупной породе). Поэтому владельцам следует узнать правила, действующие в конкретном населенном пункте.

С 1 января 2020 года в России начали действовать поправки в федеральном законе №498 «Об ответственном обращении с животными». Среди принятых дополнений — новые требования к правилам выгула собак, запрет контактных зоопарков, новые правила обращения с безнадзорными животными и регулирование деятельности приютов для животных.

За повреждение одежды

Если собака зубами или когтями порвала предметы одежды постороннего человека, потерпевший вправе требовать от владельца возмещения ее стоимости, гласит ст. 137 ГК РФ. Для определения размера выплаты можно использовать чек, полученный при покупке товара. При его отсутствии, назначается оценочная экспертиза или используется средняя рыночная стоимость поврежденного имущества в данном регионе.

Предупреждение! Возмещение стоимости поврежденного имущества ни в коем случае не является компенсация за моральный ущерб.

Такая выплата назначается крайне редко и то, только в случае, если потерпевший сможет доказать необходимость этого. Например, если вещь дорога ему как память.

Возмещение имущественного ущерба не исключает наложения на владельца собаки административного штрафа. Если питомец принадлежит обычному гражданину размер взыскания составит 1000 руб. Юридическим лицам придется заплатить в 10 раз больше.

Укус собаки всегда болезненный

Укус собаки всегда болезненный

В список вошли 12 пород и метисов:

  • акбаш;
  • американский бандог;
  • амбульдог;
  • бразильский бульдог;
  • булли Кутта;
  • бульдог алапахский чистокровный (отто);
  • бэндог;
  • волко-собачьи гибриды;
    волкособ, гибрид волка;
  • гуль дог;
  • питбульмастиф;
  • северокавказская собака.

Изначально МВД предлагало включить в перечень 69 пород, которые обладают «генетически обусловленными качествами агрессии и силы».

Список опасных пород собак

Первоначально перечень потенциально опасных собак, составленный МВД России совместно с Кинологической ассоциацией, состоял из 69 пород, в которые входили и такие, как Московская Сторожевая, Шарпей, Овчарки и Гончие. В новой редакции их количество уменьшилось до 13. На сегодняшний день в нем числятся:

  1. Аборигенные собаки с неизученными особенностями поведения (Акбаш, Булли Кутта, Алапахский Чистокровный Бульдог, Гуль Донг, Бразильский Бульдог).
  2. Породы, у которых агрессия является генетическим признаком и передается по наследству (Амбульдог, Питбульмастиф, Северокавказская собака).
  3. Собаки, участвующие в боях (Американский Бандог, Бэндог).
  4. Волкособ.
  5. Волко-собачьи гибриды.

Кроме перечисленных, сюда же входят и полукровки, один из родителей которых относится к потенциально-опасной породе.

К сведению Щенкам из запрещенного списка до достижения 3-месячного возраста намордник на прогулке надевать не обязательно.

Тем не менее, хозяину придется нести полную ответственность, если его маленький питомец кого-нибудь укусит.

Должны ли собаки на выгуле его носить

Еще несколько лет назад в России не существовало никаких документов, которые бы регламентировали нормы выгула питомцев. В тексте Закона «Об ответственном обращении с животными» от 27 декабря 2018 года говорилось лишь о том, что выгул собак без намордника запрещен лишь в местах массового скопления людей. Также при этом рекомендовалось использовать укороченный поводок, который можно было быстро натянуть в случае возникновения опасной ситуации.

Таких мер предосторожности оказалось недостаточно, особенно в случае с некоторыми породами, которые заведомо считаются опасными. В связи с этим парламентарии разработали и внесли изменения в Закон, согласно которому с 1 января 2020 г. собакам из списка потенциально опасных пород без намордника можно ходить только на участке, принадлежащем владельцу. Территория обязательно должна быть обнесена забором, а на входе установлена предупреждающая табличка. Здесь же был утвержден и новый Перечень пород, который сократился с 69 позиций до 13.

К сожалению, часто приходится видеть участки застройки, на которых еще нет забора, охраняемые Кавказсккой овчаркой или Черным терьером. Горе тому, кто зашел на их территорию даже без преступных намерений. Возможен любой исход и слава Богу, если все обойдется без серьезных травм.

Даже маленький песик может порвать одежду

Даже маленький песик может порвать одежду

Но что-то, как водится, пошло не так, и список сильно сократили.

Из него пропали, например, американский питбультерьер, американский стаффордширский терьер и бультерьер. Собачки, может быть, добрые, но вид у них пугающий.

Зато в этом странном перечне остались какие-то неведомые породы. Что вы знаете о гуль догах и северокавказских собаках? А они, по мнению составителей списка, есть.

Закон о выгуле собак в 2019-2020 году: официальный текст

Парламентарии одобрили правки, которые касаются норм выгула питомцев. Хозяин обязан обезопасить не только само животное, но и других собак и кошек, находящихся в месте выгула, людей, имущество.

Изменения касаются использования намордника . В предыдущих редакциях законопроекта собакам запрещалось пребывание в местах массового скопления людей без него.

Согласно новым нормам, при пересечении дороги, площадок отдыха и пр. можно применять только поводок. Однако на животных потенциально опасных пород требуется надеть и намордник.

Предпочтение нужно отдавать укороченному поводку, который при необходимости легко натянуть, чтобы не дать питомцу причинить вред посторонним . На ошейнике необходимо закрепить бирку, на которой указывается информация о владельце, номер телефона, сведения о собаке.

Официальный текст закона прописывает обязанность владельцев убирать за своими питомцами. Для этого необходимо носить с собой совок и пакет.

Вопрос с утилизацией отходов жизнедеятельности не до конца урегулирован, поскольку их требуется хранить отдельно от остатков пищи. Соответственно пакеты нельзя выбрасывать в обычные урны. Специализированные же дог-боксы пока распространены мало.

За укус

Причинение легкого вреда здоровью чаще всего происходит по недопониманию владельца и не предполагает злого умысла.

Хозяин ошибочно думает, что его собака не способна никого укусить, поэтому с легкостью отказывается от намордника. Однако, действия питомца не всегда возможно предугадать.

Последствия такой недальновидности в большинстве случаев оказываются плачевными.

Непредумышленное нанесение легкого вреда здоровью грозит владельцу собаки возмещением расходов, потраченных на лечение. Это касается и тех случаев, когда питомец совершил нападение на себе подобных, покусал чужую кошку или домашнюю птицу. Возмещение материального ущерба в таких делах решается только в судебном порядке и носит индивидуальный характер. Иногда потерпевший вправе требовать и возмещение недополученного дохода в связи с увечьем питомца.

Известен случай, когда рабочего Йоркширского терьера, выступающего в клоунской группе в цирке, убил Бультерьер, находящийся на выгуле без намордника. Это была очень серьезная потеря и в материальном смысле тоже. Представьте, сколько времени и сил было вложено в цирковую дрессировку такой собаки. Решением суда на владельца Бультерьера был наложен штраф в 20 раз превышающий стоимость породистого Йоркширского терьера.

Если же пес нанес укусы, действуя по команде своего хозяина, это квалифицируется как намеренное причинение вреда здоровью и в дело вступает Уголовный Кодекс РФ. По ст. 115, 116 УК РФ владельцу агрессивной собаки могут назначить наказание до 2 лет лишения свободы, даже в том случае, если его действия расценивались как хулиганские и не повлекли причинение вреда. Штраф в казну муниципалитета составит от 5000 до 60000 руб, в зависимости от того, организации или физическому лицу принадлежал питомец.

Если нападение собаки повлекло длительное расстройство здоровья или стойкую утрату трудоспособности (ст. 112 УК РФ), а действия хозяина квалифицированы как предумышленные, ему могут назначить наказание в виде:

  • до 3 лет ограничения свободы или принудительных работ;
  • арест на срок до полугода;
  • лишение свободы с максимальным сроком 3 года.

Штраф при отсутствии доказанного состава преступления или злого умысла владельца составит 4000-5000 руб.

Работает Немецкая овчарка

Работает Немецкая овчарка

Советы специалиста

Чтобы не попасть под санкции Закона одного намордника на улице будет мало. Рекомендуется придерживаться еще ряда требований к выгулу опасных собак:

  1. Полный запрет на появление с питомцем в общественном месте без удерживающего поводка.
  2. Нельзя доверять агрессивного пса людям с ограниченными возможностями, признанными недееспособными или в состоянии алкогольного опьянения.
  3. Не стоит разрешать выгуливать крупную собаку детям и подросткам. При возникновении опасной ситуации они не удержат ее и могут пострадать сами.
  4. Гулять в любом месте даже при наличии поводка и намордника не получится. Это делается в строго отведенных местах: на пустырях или специально выделенных площадках.

Также стоит помнить, что любой владелец собаки может попасть под действие Закона «О соблюдении тишины». Нарушение его во время с 23:00 до 7:00 наказывается административным штрафом. На шумных питомцев лучше надевать на ночь ошейник Антилай.

Например, с 1 января официально запрещено выгуливать собак без намордника и поводка независимо от места выгула.

картинка из интернета картинка из интернета

Правда, касается это только собак «потенциально опасных пород».

Если такая собачка живет вместе с хозяевами в загородном доме, территория которого огорожена, то по этой территории она может разгуливать без «сбруи». Но при входе должна обязательно висеть табличка типа «Осторожно, злая собака».

Перечень потенциально опасных собак утвержден Правительством РФ летом 2019 года.

Правила выгула собак.

Общие правила выгула собак, содержащиеся в ФЗ, в пределах любого субъекта РФ включают следующие требования:

1. Выгул домашних питомцев должен обеспечивать:

  • Безопасность граждан;
  • Безопасность других животных;
  • Целостность собственности физических, а также юридических лиц.

2. Обязательный контроль передвижения пса на следующих территориях:

  • В пассажирских и грузовых лифтах;
  • На дворовых территориях жилых комплексов и многоквартирных зданий;
  • В общих помещениях таких объектов, а именно: лестницы, балконы, коридоры, лестничные клетки и т.д.
  • На детских площадках;
  • На спортивных площадках;
  • При переходе автомобильных дорог.

3. Производить уборку собачьих испражнений в общественных местах.

4. Свободный выгул разрешается только в специально отведенных для этого местах.

5. Собак потенциально опасных пород разрешается выгуливать без намордника и поводка только на собственном огороженном земельном участке. О содержании там такого пса должна быть вывешена при входе соответствующая табличка.

Список опасных пород собак

В свою очередь, региональные органы местного самоуправления могут дополнять базовые требования уточняющими правилами.

Как правило, в крупных городах вводят следующие ограничения:

  • Перевозка в общественном транспорте собак только в специальной сумке или с поводком и намордником;
  • Запрет выгула на общественных территориях псов выше сорока сантиметров в холке без поводка и намордника;
  • Ограничение на выгул питомцев там, где проводятся спортивные или культурные мероприятия, вблизи детсадов, школ, а также на детских и спортплощадках.
  • Нельзя выгуливать крупных собак детям до 14 лет без присмотра взрослых;
  • Выгул собак запрещен лицам под воздействием алкоголя или наркотиков;
  • Запрещается одним человеком одновременный выгул двух и более собак выше сорока сантиметров в холке;
  • Не допускается оставление без присмотра собак в общественных местах, а также в закрытых автомобилях более 60 минут при отрицательной уличной температуре или ее значении выше +25 градусов;
  • Запрещается натравливать псов на людей, а также других животных;
  • Допускается нахождение в общественных местах собак служебного назначения.

Например, перечисленные запреты действуют в Москве, Санкт-Петербурге и ряде других городов.

Уголовная ответственность.

Если в процессе выгула животного владелец нарушил правила обращения с ним, а данные действия привели к нанесению тяжкого вреда человеку или группе лиц, то за это грозит уголовная ответственность. В свою очередь, данное правонарушение категорируется, как причинение вреда по неосторожности. Как следствие, на основании 118 статьи УК хозяина собаки могут наказать:

  • Штрафом в размере 80 тысяч рублей или на сумму зарплат виновного за полгода;
  • Ограничением свободы до трех лет;
  • Арестом до полугода;
  • Обязательными работами продолжительностью до 480 часов;
  • Исправительными работами на протяжении двух лет.

Если нарушитель находился при исполнении своих рабочих обязанностей, то к нему будут применены повышенные меры наказания.

Среди них — собаки, используемые для травли, и собаки, особенности поведения которых не изучены до конца.

Питбультерьер (картинка из интернета) Питбультерьер (картинка из интернета)

Решит ли это проблему «ничьих» собак и кошек? Вряд ли.

бродячая собака (картинка из интернета) бродячая собака (картинка из интернета)

Пока люди халатно относятся к стерилизации своих питомцев — бродячие животные никуда не денутся. Не нужно сравнивать зверей с людьми и бубнить про природные инстинкты и радость материнства.

Если вы не занимаетесь разведением — сделайте так, чтобы ваши кошка или собака не размножались.

Что касается приютов, то теперь «приютских» животных запрещено передавать «на опыты», а усыпить их может только ветеринар после того, как установит необходимость этого (животное тяжело и неизлечимо болеет или получило травму, несовместимую с жизнью).

С новыми условиями, пожалуй, сто раз подумаешь и решишь не заводить собаку. Гулять с ней негде, а постоянно платить штрафы не хочется. Или это правильно и большим собакам не место в городских квартирах?

Отдельного документа, который регламентировал бы стандарты выгула собак, в РФ до 2019 г. не существовало. Все действующие правила приведены в законопроекте о нормах обращения с животными. Закон о выгуле собак в 2019 году дополнился некоторыми пунктами.

Административный штраф за выгул собак.

Федеральное законодательство не устанавливает единой сетки штрафных санкций за нарушение правил обращения с питомцами для всей страны. Эти значения не установлены и в КоАП России. Как следствие, штраф за выгул собак в каждом регионе РФ определяется местными властями.

В большинстве субъектов страны активны следующие показатели:

  • Штраф за выгул собак без поводка в парке, лесном массиве, детских площадках и иных общественных местах наказывается штрафом от 1 000 до 2 000 рублей.
  • Если транспортировка животного общественными средствами передвижения осуществляется без намордника и поводка, то владелец будет оштрафован на 500 или 1 000 рублей;
  • Натравливание собаки на животного может повлечь штраф до 2 500 рублей;
  • За такие же действия, направленные на человека, наказание будет в два раза строже (5 000 рублей);
  • За загрязнение общественных мест фекалиями владельца накажут на сумму от 1 000 до 2 000 рублей;
  • Лица в нетрезвом состоянии на прогулке с собакой пополнят государственный бюджет на 5 000 рублей;
  • За жалобу соседей по коммунальной квартире на наличие, а также поведение животного, хозяин может быть наказан на 2 000 рублей.

Стоит отметить, что данные цифры актуальны для владельцев-физических лиц. А вот должностные и юридические лица могут наказываться штрафами в несколько раз больше. Более того, увеличенные штрафы могут быть применены и к лицам, неоднократно допускающих однотипные правонарушения.

Однако, в некоторых регионах устанавливаются собственные показатели и могут превышать средние в 1,5 - 2 раза. Например, в Санкт-Петербурге и Ленобласти за нарушение правил выгула гражданин с собакой будет наказан на сумму от 2 000 до 4 000 рублей. А вот за не убранные каловые массы за своим питомцем штраф составит 500 - 3 000 рублей.

Г де по закону разрешено выгуливать собаку

В законе не разрешен вопрос о местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных. Но согласно анализу действующих в регионах норм права, территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:

  • общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
  • зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
  • нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
  • покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.

По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком . Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.

Нельзя выгуливать животных вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Куда пожаловаться на тех, кто нарушает закон

Если вы заметили нарушение (например, животное выгуливают на территории спортивной площадки или рядом с подъездом), желательно зафиксировать его на фото или видео.

Так вам будет проще доказать факт правонарушения. Затем следует составить коллективную жалобу . Чем больше жителей многоквартирного дома распишется, тем больше шансов на справедливое наказание.

Жалобу подают в местный орган власти (администрация) либо обращаются к участковому с заявлением . Можно сделать и то, и другое. Представители власти обязаны в кратчайшие сроки рассмотреть заявку и оштрафовать нарушителя. Если же они бездействуют, можно пожаловаться уже на чиновников и полицейских в прокуратуру.

Статья 13. Требования к содержанию домашних животных

1. При содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.

2. Не допускается использование домашних животных в предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

3. Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

4. Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

5. При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

КонсультантПлюс: примечание.

Ч. 6 ст. 13 вступает в силу с 01.01.2020.

6. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

7. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством Российской Федерации.

Овчарки, ротвейлеры и бультерьеры могут спокойно разгуливать без намордников — любимая фраза владельцев собак «не бойтесь, он не кусается» никуда не денется.

Поводок для выгула всё же нужен (чтобы контролировать передвижение животных), но вряд ли это успокоит людей, которые боятся собак. Есть собачники, которые очень не любят брать своего питомца на короткий поводок.

Потому что опять же — «не кусается». А между тем эксперты-кинологи заявляют, что опасность представляют все собаки, даже «диванные». Собака не игрушка, ее нужно правильно воспитывать. По статистике, маленькие собачки кусают людей чаще, чем большие!

картинка из интернета картинка из интернета

Федеральный Закон и другие нормативные акты о выгуле собак.

Разработка и согласование единых требований по содержанию питомцев в России заняла несколько лет. И в конце 2018 года был принят ФЗ № 498 об обращении с домашними животными. Как раз в нем закрепились актуальные нормы, регулирующие взаимоотношения людей и животных. Принятые положения направлены на:

  • Защиту питомцев;
  • Укрепление этических норм;
  • Соблюдение норм человечности;
  • Обеспечение безопасности гражданских прав и интересов при взаимодействии людей с животными;

Помимо Федерального Закона правила и нормы содержания домашних питомцев оговариваются в следующих документах:

  • Общие правила содержания и ухода за кошками и собаками в населенных пунктах 1981 года;
  • Ветеринарный закон № 4979 - 1 1993 года;
  • ФЗ № 52 1999 года о санитарии и эпидемиологии населения страны;
  • Нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации;

За смерть потерпевшего

Если бойцовская собака без поводка и намордника напала на человека вне огороженной территории и загрызла его насмерть или он скончался от полученных травм, в УК РФ такие действия квалифицируются как умышленное причинение смерти или убийство по неосторожности, в зависимости от обстоятельств. Владельца ждет лишение свободы до 15 лет.

Куда пожаловаться на нарушение Закона

Хозяин потенциально опасного пса обязан соблюдать правила выгула своего питомца и нести ответственность за его действия. От этого не освобождает даже незнание Закона. Пострадавший от агрессивной собаки человек всегда вправе требовать возмещения морального и материального ущерба, поэтому знать в какие органы следует обращаться, должен каждый.

Закон суров, но это закон

Закон суров, но это закон

Если пес бойцовской породы свободно разгуливает без намордника, нужно поговорить с его хозяином. Может быть он просто не знает, что его питомец относится к опасным породам, выгул которых строго регламентирован.

В этом случае достаточно объяснения и просьбы надеть на пса средство защиты. Если же владелец игнорирует объяснения, и проявляет агрессию — это повод обратиться к участковому.

Возможно, у него получится лучше донести до нарушителя информацию о необходимости соблюдения Закона.

Если же человек уже подвергся нападению собаки, в первую очередь нужно обратиться в медицинское учреждение, получить необходимую помощь и зафиксировать полученные травмы. Далее следует написать заявление в МВД и ГосВетНадзор для того, чтобы собака была осмотрена, а ее владелец оштрафован. Перед подачей заявления необходимо собрать соответствующие доказательства. Это могут быть:

  • показания свидетелей происшествия;
  • медицинские заключения;
  • видеоматериалы с камер наблюдения.

После этого, потерпевший может подать судебный иск хозяину собаки с требованием возмещения морального и материального ущерба, затрат, связанных с лечением, приложив к делу все необходимые доказательства.

Штраф за отсутствие намордника

Выгуливая своего питомца, владелец обязан защитить не только его, но и имущество, принадлежащее иным лицам, а также других людей.

В случае, если им были проигнорированы требования Закона и собака, упомянутая в Перечне потенциально опасных пород, выгуливалась без намордника, ему грозит штраф 1-2 тыс. рублей. Если же имуществу других людей был нанесен хоть малейший ущерб, санкции будут уже более серьезными.

За тяжелые ранения

Отделаться только штрафом не получится в том случае, когда собакой нанесены тяжелые увечья.

Хозяин попадает под действие УК даже если он не хотел причинить вред другим людям или не осознавал последствий отсутствия намордника.

Так, владелец опасного пса может быть наказан:

  • штрафом в размере 80 тыс. руб., или полугодового размера МРОТ, или иного дохода;
  • обязательными работами на срок до 20 суток;
  • исправительными работами в течение 2 лет;
  • ограничением свободы до 3 лет или арестом на 6 месяцев.
Предупреждение! Если вред или увечья нанесла служебная собака, а лицо, ответственное за нее, не смогло предотвратить возникновение опасной ситуации, применяются повышенные меры наказания.

Правила выгула собак в общественном месте

Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.

Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.

ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными . Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.

Уголовная ответственность предусмотрена, если собака н анесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда , либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного.

С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.

При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:

— исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;

— обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

— не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.

В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей. В списке:

  • акбаш;
  • амбульдог;
  • американский бандог;
  • бразильский бульдог;
  • алапахский чистокровный бульдог (отто);
  • булли Кутта;
  • бэндог;
  • гуль-дог;
  • питбульмастиф;
  • северокавказские собаки;
  • волко-собачьи гибриды и волкособы,
  • метисы вышеуказанных пород.

Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.

В конце июля 2019 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак. В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.

Указанный перечень сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций. С 1.01.2020 г. выгул собак выше обозначенных пород без намордника и поводка запрещен повсеместно, кроме случаев, когда питомец находится на огороженной территории своего владельца. При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для человека, должно сообщаться на предупреждающей табличке при входе на территорию.
Подчеркиваем дополнительно: правовые положения о выгуле потенциально опасных собак вступят в силу только с января 2020 г.

В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами.

Например, в столице не разрешено выгуливать собак детям, которым не исполнилось 12 лет (или 14, если животное относится к крупной породе). Поэтому владельцам следует узнать правила, действующие в конкретном населенном пункте.

Заключение

Единого мнения кинологов и собаководов по вновь принятым Поправкам нет. Многие из них считают, что обновленная редакция Закона ущемляет права владельцев и может спровоцировать противостояние государства и заводчиков. Кроме того, большинство не согласны с новым списком, ведь породы, перечисленные в нем либо являются непризнанными на территории России, либо крайне редко встречаются или запрещены к разведению.

Есть и те, кто считает Закон полностью бесполезным, объясняя тем, что в современном мире ни одна собака не несет опасности для человека. А если она проявляет агрессию — это или неправильное воспитание, или ответ на действия окружающих.

В условиях режима самоизоляции одно из главных правил выгула собак — гулять рядом с домом. А пока, в ожидании возможности побегать с четвероногим другом на природе, специалисты Мосприроды напоминают, как нужно посещать природные территории, чтобы не нанести им вред и не нарваться на штраф.

Главный аксессуар собаковода на ООПТ — это поводок. И не в руках на всякий случай, а непременно пристегнутый к ошейнику или шлейке животного. Зачастую, хозяева не хотят ничем ограничивать свободу передвижений своих питомцев, считают лесопарк лучшим местом, где собака может вольно побегать, и предпочитают не замечать недовольных взглядов прохожих и информационные щиты, на которых написано о запрете выгула собак без поводка на особо охраняемой природной территории.

А между тем, результатом такой прогулки может стать протокол об административном правонарушении от государственных инспекторов в области охраны окружающей среды на ООПТ. Ведь выгул собаки без поводка на ООПТ — это нарушение части 4 статьи 5.1 КоАП г. Москвы, которое влечет наложение штрафа в размере от одной до двух тысяч рублей.

Инспекторы регулярно проводят с собаководами профилактические беседы, разъясняя, почему на природных территориях недопустимо выгуливать собак без поводков. Помимо того, что это вызывает недовольство других посетителей парка, собаки могут нанести вред окружающей среде.

Например, выгул собаки в парке без намордника допустим, поскольку пространство позволяет держаться на достаточном расстоянии от других посетителей. Но даже если вы забредете с питомцем в самые отдаленные части лесопарка, где других ног и лап практически не ступало, отпускать собаку с поводка нельзя. Не стоит забывать, что на особо охраняемых природных территориях растут краснокнижные растения и водятся редкие животные. Многие собаки не прочь порезвиться: раскопать яму, засунуть любопытный нос в чью-то норку, погоняться за шустрыми белками, попробовать на зуб молодое деревце. Отпустив четвероногого с поводка, хозяин не всегда может уследить за этими «шалостями». В результате жертвами часто становятся мелкие животные, например, самый маленький хищник — ласка, бывают повреждены растения до самых корней. Кроме того, с 1 апреля по 31 июля у птиц выводково-гнездовой период, когда излишнее беспокойство может стать причиной отказа от гнездования у некоторых видов. А вскоре появятся и первые слетки: птенчики, которые только учатся покидать гнездо, к сожалению, нередко гибнут от зубов и когтей домашних животных на свободном выгуле.

Отметим, что в случае появления с собакой без поводка на заповедных участках ООПТ штраф собаководу уже будет составлять от 4 до 5 тысяч рублей.

Содержание собак в городе или ином населенном пункте сопровождается не только положительными эмоциями, но высокой ответственностью. Ведь, контакт питомцев происходит как с хозяевами, так и с человеческим обществом, включая среду его проживания, досуга и быта. Обеспечение безопасности людей и животных, а также соблюдение установленных правил их взаимодействия лежит полностью на владельцах питомцев. Однако не каждый из них подозревает, что за несоблюдение требований может последовать административный штраф за выгул собак в неположенном месте, и, если они без намордника и поводка.

Штраф за выгул в неположенных местах

Поскольку правила прогулок с домашними питомцами установлены законодательно, за их нарушение предусмотрены взыскания, сумма которых зависит от степени правонарушения. Однако следует помнить, что административная ответственность за подобные нарушения установлена на региональном уровне, поскольку конкретные виды правонарушений закреплены именно в КоАПах и иных региональных НПА субъектов РФ.

Сегодня в некоторых регионах действуют следующие штрафы за выгул собак в неположенном месте:

  • от 1 до 2 тыс. руб . заплатит хозяин питомца, если гулял с ним без поводка на территории лесного массива, в парке, сквере ;
  • аналогичная сумма (1 - 2 тыс. руб. ) предусмотрена за выгул животного на территории детского учреждения (в том числе на площадке с пребыванием детей);
  • взыскание за перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте составит от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
  • если вы посещаете с домашним любимцем магазин , но не используете намордник и поводок, вам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб. ;
  • нельзя содержать собак в общежитиях или коммуналках, если нет согласия соседей . За нарушение правила предусмотрен штраф до 2 тыс. руб .;
  • запрещено устраивать бой между собаками . На владельца наложат взыскание в размере 2.5 тыс. руб. ;
  • внушительный штраф (до 5 тыс. руб.) грозит владельцу, который натравил животное на человека или кошку ;
  • если питомец справит нужду на участке, где это делать запрещено , хозяину придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.
  • за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения штрафуют на 5 тыс. руб.

При повторном нарушении владельцу животного грозят уже более внушительные санкции. Сумма штрафов в этом случае вырастает в несколько раз.

Кстати, штрафуют владельцев и в том случае, если будет зафиксировано нападение на другую собаку, порча зеленых насаждений и нарушение правил городского благоустройства.

В разных регионах сумма взыскания может быть чуть больше или чуть ниже , поскольку субъекты наделены полномочиями самостоятельно определять юридическую ответственность за такие правонарушения.

Ответственность за несоблюдение законодательства.

В соответствии с 21 статьей 498 -ого ФЗ владельцы собак за допущенные нарушения могут понести административную, уголовную, а также другую ответственность, установленную законом.

Вид ответственности зависит от степени тяжести совершенного правонарушения. Как правило, разграничения происходят по следующим критериям:

  • Административная ответственность наступает за нарушения установленных норм без последствий для окружающих. Вместе с тем, гражданин может получить предупреждение или штраф за выгул собак в неположенном месте, а также без поводка и намордника;
  • Уголовная ответственность наступает, если нарушение повлекло за собой причинение вреда жизни и здоровью окружающим;
  • Иная ответственность наступает в особых случаях, предусмотренных отдельными пунктами и может выражаться в конфискации собаки.

Рассмотрим возможные наказания за различные нарушения.

Еще закон предусматривает штрафы, если хозяин не убирает за питомцем «продукты жизнедеятельности».

Выгуливать же собак теперь можно только на специальных площадках или пустырях. Если с первым понятно всё (кроме того, кто будет за этим следить), то как быть, если поблизости нет мест, разрешенных для выгула, — непонятно.

С бездомными животными власти решили поступать гуманно. Сперва они открыли подвалы для кошек, а с 1 января 2020 года безнадзорных животных нельзя убивать.

Теперь только программа ОСВВ (отлов — стерилизация — вакцинация — возврат в место обитания). По этой системе уже работают многие приюты Москвы и Подмосковья.

Правила поездки в общественном транспорте

При транспортировке любимца в автобусе или метро необходимо соблюдать определенные требования, установленные перевозчиком и правилами перевозки пассажиров.

Обязательно ограничьте движения питомца, поскольку в транспорте чаще всего тесно и находится много людей. На собаку по закону предусмотрено отдельное сидячее место , так что не стесняйтесь использовать его, но не забудьте оплатить второй билет.

Отдельно установлен список документов, которые должен иметь владелец животного во время поездки. Перечень включает:

  • ветеринарное удостоверение (в нем должны быть отражены данные обо всех прививках);
  • официальный бланк, свидетельствующий о состоянии здоровья домашнего любимца (справка выдается в ветклиниках, содержит информацию об отсутствии у животного бешенства, о дате последней вакцинации).

Собак крупных пород рекомендуется перевозить на задних сидениях. А вот для транспортировки маленьких питомцев используются специальные контейнеры-переноски.

К небольшим породам относят животных, чей вес не превышает 5 кг. Их не только проще перевозить, но и легче выгуливать, поскольку на них не распространяется требование о ношении поводка и намордника. Правда, если домашний любимец кого-нибудь укусит, хозяину все равно придется нести ответственность.

Штраф наложат на владельца, если собака выскочит на проезжую часть и станет причиной аварии. Именно хозяину придется возмещать средства, потраченные на ремонт транспортных средств и лечение (если будут пострадавшие).

Читайте также: